中国下一个五年规划中，特别提倡“自主创新”，其决定因素是各类人才，尤其是具备创新能力的人才与人才团队。而新世纪人才最重要的素质就是能力和创新。当前社会评价人才的标准几乎集中地体现在对学历与学位的追捧上，客观上将相当一部分具有创新能力的人才排斥在外，这种单纯以学历(学位)为本位的人才评价体系不利于自主创新人才的成长。

　　专家指出，要挖掘和培养自主创新型人才，首先要确立一种大教育观及与之相适应的国民教育体系。以正规教育和学历教育为基本，同时重视发挥非正规教育与非学历教育的作用，突出激励人的创新天性。其次是建立开放型的人才选拔机制，形成有利于自主创新的社会环境。营造以能力为本位的社会氛围，让创新型人才与创新型企业因为自主创新而获得实实在在的利益。

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