来源:互联网 发布时间:04-12
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首先、高速公路所占用的资源是有限的,建设与通行的高标准,决定高速公路不同于普通公路的高速与舒适,缩短了时间空间,极大地提高了时间的价值,时间是有价值的,价值是有价格的,不特别需要这个价值的人就可以选择其他低成本出行方式;这就决定在使用这个不同与普通公路的价值时要付出代价,就是要缴纳使用费用,即通行费。
第二、高速公路建设以及后期的养护需要大量的资金,是资金密集型行业,目前北京、天津、上海、重庆等大型中心城市周边高速公路每公里建设费用最高已经超过了两亿元,建设费用极高,但是高速公路对于国民经济的巨大与不可替代作用,是有目共睹的,所以虽然造价昂贵也是需要建的,这里不再赘述;
第三、国家财政基本没有对高速公路建设与养护投入资金,主要靠国家的政策与法律来吸引地方与社会资金建设高速公路,(就这一点而言,国家有关部门没有权利随便发文件要高速公路免费通行,从法理角度说已经违法了),建设费用主要依靠贷款修的路,高速公路最高的负债率已经超过了80%;
第四、贷款不是国家的钱,而是银行的钱,银行的钱是老百姓存在银行里的钱,要是不通过收费来偿还贷款,老百姓的钱也就打了水漂了,就这一点而言,希望免费的人其实也是在希望自己在银行的钱打水漂,很多人不明白这个道理;
第五、高速公路行业不是暴利行业,很多人都拿比如广深高速、宁沪高速等等几条高速公路来做例子,其实很多人不知道,高速公路也就是在1998年到2005 年建成的十几条高速公路利润率比较高,原因1、这些高速公路都是处在交通主干道上,车流量大,肯定收益要好于其他道路,但是大部分高速公路车流量没有那么多,处于保本或亏损的状况之中,由于我们国家的高速公路建设管理以省为单位,一个或两个国有的的交通集团、省级管理单位负责建设管理,除了有几条赚钱的高速公路外还有大量的不赚钱的甚至赔钱的高速公路要建要管理,就要拿赚钱的路去补充赔钱的路的建设与运营,比如我国最长也是世界上最长的高速公路隧道每年的照明电费就要4000万元,而收的通行费才两三千万元,不足部分就只能依靠贷款和其他道路的收益来弥补(终南山隧道建设的意义大家可以上网上去查一下),简言之就是以收益好的的道路来支撑其他车流量不大,但为经济发展打好基础的必须超前的高速公路建设(现在好几个省通行费收入已经不足以归还当期银行贷款利息,这已经不是新闻了);再者,要是高速公路是暴利行业,怎么股民们不去买高速公路股票呢?资本市场是最能评价一个行业盈利水平的;
第六、国外高速公路也并不是都不收费的,世界上高速公路收费分为两种形式,一种是隐性收费方式,即美国为代表的一些西方国家(美国其实也有收费公路),他们建设管理的资金是通过税收实现的,即全民拿钱修,全民通过税收负担通行费,这对于生活在轮子上的美国是合理的,因为几乎每个人出行就要走高速公路;第二种是以日本、俄罗斯、西欧大部分国家、中国等的显性收费方式,谁用路谁交钱,对于我们这个经济相对落后的国家,是比较合适和合理的方式,终究在我国有车族还是少数,有车族上高速公路的也不是全部,要是采取美国那种方式,1、不上高速公路的人也要承担高速公路通行费,没有享受到高速公路服务的人也要负担费用支出,会造成社会负担的不公平;2、如果采取美国那种方式或海南岛那种方式,将通行费转化到汽油里,那大部分省市目前93号汽油都要超过10元/每升,试问大家受得了吗?不经常走高速公路的人愿意吗?
高速公路收费标准和收费年限,以及更好的出行服务等存在很多问题,需要好好的研究改进也是不争的事实。不是这里讨论的范畴,倒是政府应该好好的研究一下,不是简单出台几个免费政策就能够解决的(还不合法,影响到行业发展和运行管理、社会经济秩序的混乱)。
总之,对于高速公路的问题社会上存在很多误区,谁都愿意吃免费午餐,58-59年人民公社搞大食堂,免费吃饭,结果三个月把一年的口粮都吃完了,也为后来的三年自然灾害留下了隐患。要是高速公路的管理政策不抓住实质,也走过去那种一平二调、一大二公似的模式,最终只会给行业以致国家经济带来不可想象的后果。所以对这些问题要理性的看待、冷静的思考、科学的论述。
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