注册会计师不是商人
汪建熙说,1998年,当美国的广大投资者、政府官员和学者还陶醉在“知识经济”的“辉煌成就”中时,时任美国证监会主席阿瑟。利维特(ArthurLevitt)就在《数字游戏》报告中指出,如果不尽快采取措施,利润质量将受侵蚀,财务报告质量将受侵蚀,管理将被操纵所取代,诚信将被虚假所置换。
“安然事件”发生后,国际资本市场大鳄索罗斯针对美国进行的各项改革指出:“立法不是答案的全部。人们必须充分意识到公众利益,而不只是自我利益。没有这个精神的转变,新的管制和新的立法只会鼓励更多的规避行为。”
“公众责任”开始频繁地出现在注册会计师的执业过程中。陈毓圭近日接受《财经时报》采访时指出:“注册会计师不是商人,注册会计师具备不同于商人与企业家的特质。”
他解释说,会计师面对的公众包括客户、信用提供者、政府、投资者以及其他依赖于注册会计师的客观性、公正性来维持正常商业秩序的人,这种依赖赋予了注册会计师职业对公众利益的责任。“注册会计师做一笔让别人看不出来的假账很容易。所以,注册会计师行业需要他律,但更需要自律。”
据陈毓圭透露,中注协今年的一项工作重点将是,把那些不诚信的会计师事务所和注册会计师公布于众,在全行业倡导诚信为本,操守为重。
中国证监会首席会计师张为国则表示,今后应对严重违法违规、严重失信的机构和个人坚决实施市场禁入措施,并通过有效的市场监管,努力提高市场的公正性、透明度和效率。
原则与规则之争
会计准则是资本市场的一种制度安排,更是注册会计师执业的指南。
目前世界上影响广泛的会计准则有两种:一是美国财务会计准则委员会(简称“FASB”)制定的公认会计准则(英文缩写“GAAP”),GAAP建立在详尽的规则基础上,更注重技术细节,强调财务报告在技术上必须符合准则;另一种是国际会计准则理事会(简称“IASB”,其前身为国际会计准则委员会)制定的国际会计准则(英文缩写“IAS”),IAS建立在基本原则之上,注重反映企业经济的实质,企业间的可比性较强,而对安排交易不做详细规定。
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