部分市拨教育专项资金没有按照预算组织支出。个别学校挪用专项资金，自行二次分配市拨教育专项资金；教育和科技专项资金的项目预算管理应进一步完善。

　　审计内容7财政补贴管理使用存在问题

　　审计内容：粮食、公用、公交系统等9个单位接受的财政补贴21.06亿元进行了审计，并检查了13个区县1.09亿元农民种粮补贴的发送情况。

　　财政补贴管理使用中存在问题。2004年市财政局安排，市二商集团使用上年储备费用补贴结余903万元，用于政府储备专用冷库的维修。但该集团所属的西南郊冷冻厂等两个企业将其中的441万元，用于商业经营性冷库维修；西郊冷冻厂将其中的102万元直接计入企业收入。

　　审计内容87个区多申领财政补助733万元

　　审计内容：对13区县2003至2004年新型农村合作医疗(以下简称合作医疗)资金筹集和管理使用情况以及2003年市区两级财政预算和失业保险基金中安排的再就业资金、市财政投入的生态保护与建设资金的管理使用情况进行了审计调查。

　　部分区县申报参加合作医疗的农民人数不实。朝阳等7个区县多报人数，多申领市级财政补助733万元；个别区的合作医疗资金支出中，用于安排农民体检的支出比例较大，医疗费用偿付率则低于审计调查统计的全市平均水平，未充分体现合作医疗资金主要用于“保大病”的原则。

　　由于有关部门工作衔接不够，使城区绿化建设存在浪费现象，一是绿化建设与其他市政工程重复施工，二是盲目抢工，没有规划设计先行施工。如南中轴路绿化正式规划设计完成，建成的花坛绿地被拆除重建，多支出工程款100万元。

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