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股权改革挑战会计制度:央企高管绩效考核

  来源:互联网  发布时间:01-31

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  绩效考核的新说法

  按照现有的考核体系,国资委作为出资人,对国企进行考核,上市公司的业绩是对国企母公司很重要的考核指标,甚至有些国企的高管也在上市公司兼管理职务。

  根据国资委2004年初制定的《央企负责人绩效考核暂行办法》(各地国资部门也是参考这个办法制定考核原则的),央企负责人的收入是“年薪=基薪+绩效年薪+中长期激励”,目前中长期激励还没有实施,绩效年薪考核又根据“利润指标+净资产收益率+主营业务增长率+国有资产保值增值率”来考核。

  所以在股权分置改革一开始,按净资产考核为主的国企绩效考核方式,是否会改为按市值考核,就一直是各界讨论和关注的问题。在记者过去的多次采访中,国资委人士对于这个问题都没有给出肯定的回答。

  但是,会计制度问题,却将考核问题连带出来了。

  “比如,会计解决方案中,如果要将支付对价计入投资的话,那前提将是按市值进行考核,只有这样,才能计算这项投资的收益价值。”一家保荐机构的投行部负责人认为。

  一位国有上市公司的财务负责人也认为,以前,非流通股股东持有的股票因为不能上市流通,所以只能按净资产来衡量其价值。但是,获得流通权之后,非流通股股东当然应该按照其流通价格来衡量其价值。

  “股权分置的目的就是为了促进市场的健康发展,国有企业改革的目的也是让国有资产在市场的检验下能实现保值增值,二者的终极目的是完全吻合的。”郑培敏认为。

  “我们觉得,对于由于会计问题导致的年度绩效考核问题,国资委应该会考虑到这方面的因素,会做出一些妥善的处理吧。”前文提及的那位试点公司的央企负责人表示,“但对于股权分置之后,是否都按市值来进行考核,恐怕不是那么快能够改变的。”

  财政部人士也表示,新规则总的原则是符合和支持股权分置改革工作,不会让母公司由此受到较大影响。

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