周士君：预算体制的共有缺陷造成过大的预算漏洞，一些单位负责人在公费开支上有过于空旷的“自有裁量”空间。这些都是现行制度无法绕行的障碍。针对时下公共资金面临的风险，除了规范政府预算，使每一笔财政资金的流向都公开透明外，依法削减部门领导在公共开支领域的自由裁量权，健全包括引咎辞职制度在内的责任追究机制，更乃当务之急！

　　记者：今后政府预算是否应该公开化？这样审计工作是不是就会变得更容易一些，同时也便于让公众监督？

　　蔡霞：预算应该公开化，而且也必须公开化，接受公众和社会的监督，这不仅是建设公共财政的要求，也是根治财政腐败的不二法门。众所周知，财政预算不公开，容易导致职务腐败和决策失误现象的发生。比如，没有约束的接待费预算很容易导致“吃喝风”和贪污受贿；缺乏监督的工程预算则很容易导致政绩工程、腐败工程的上马等。所以，要防止预算腐败行为，就必须加强对财政预算的管理和监督。无疑，预算公开是实行有效管理和监督的必要前提。只有公开的监督寓于财政预算的全过程，才能有效地防止各类预算“黑洞”问题的发生。

　　周士君：政府预算不仅要公开透明，更需要细化。假若预算得不到细化，政府开支就会变得笼而统之，许多违纪支出也便含混其中，甚至瞒天过海，蒙混过关。在科学细化的基础上，人大及社会监督再行到位，审计工作当然也就容易了许多，甚至会变得无事可做。

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