梁国基先生告诉记者,除了制度本身之外,制度执行效果主要受三方面影响:会计人员对会计制度的理解和是否有能力去执行,这取决于会计人员的水平和经验;企业本身的会计方面的组织结构和会计核算系统和内部控制系统;企业的管理当局对执行会计制度的看法,具体来讲是企业管理当局对于落实执行企业会计制度的态度怎么样。
我国会计人员的素质普遍不高在业内已经形成了共识。谢德仁副教授对记者解释说,会计人员的素质主要就是指会计人员理解现代会计的基本精神、基本精髓的程度,或者能不能利用这些基本精神,基本精髓进行估计或判断。目前我国的会计人员这方面还比较薄弱。与国外的会计师不同,我国的会计师长期以来都习惯了照葫芦划瓢的工作方式,而新的会计制度执行起来越来越需要会计师的专业判断能力,因此,他们在执行会计制度、会计准则这些比较先进的会计规范过程中会觉得有一定难度,这就涉及到后续教育的问题。
实际上,除了会计人员的素质不高,在我国,企业的会计组织结构不甚健全,企业管理当局对执行会计制度不够重视同样对新会计制度的执行造成了巨大的阻碍。
长期从事企业审计工作的山东正大信会计师事务所注册会计师曹连敏以自己的切身体会现身说法,他指出,总体来说,现在企业的管理阶层虽然对财务的重视程度有所提高,但没有达到理想程度。比如,新制度八项减值准备的计提。在实践中,这需要很多部门的协调工作,只靠财务人员无法准确地计算减值准备的金额。以固定资产减值准备的计提为例,就需要设备的技术及维修人员了解设备使用状况、设备采购人员了解市值情况等,专业综合性很强,需要几个部门共同完成。但是会计环境不好,管理当局及各部门不予重视,很难实施新企业会计制度的很多技术细节。新制度由于统一了原来的行业企业会计制度,必然将各行业的情况包含进来,因此相对明细科目增多、核算量会增加、过多地形成多借多贷等也会阻碍制度的选择。当然这也与会计人员的素质有关。
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