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中国会计准则建设的经验和启示

  来源:互联网  发布时间:11-15

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  第三,会计准则制定机制逐步完善。我国具体准则建设一开始,就提出了包括计划、研究、起草、征求意见。定稿发布五个环节在内的一套工作程序。引进了在西方国家会计准则制定机制中备受重视的dueprocess概念。我们把它译成应循程序,意在表达这个词所内含的内在严谨、力求取信于人的职业期许。在国际会计界看来,会计政策固然重要,但制定会计政策的程序同样重要。总结中国会计准则的成就,不能不提这套经过实践检验的应循程序。1998年10月,我国会计准则委员会成立,体现了我国会计准则制定机构尊重社会公众对会计准则广泛参与的需求,也体现了政府部门做好会计准则制定工作的诚意,是对完善会计准则制定机制的一大贡献。

  第四,介入国际会计准则制定过程,开拓了中国会计准则的国际空间。1992年早春,财政部在深圳举办了中国历史上第一次以会计准则为主题的研讨会,会上请来了包括主席和秘书长在内的国际会计准则委员会代表;5年后,又在北京承办了国际会计准则委员会理事会会议,我们既作为东道主接待来自世界各国的会计界领导人,同时也第一次以国际会计准则委员会新成员和理事会观察员的身份参加理事会。我们用了5年的时间从旁观者变成了正式成员。自那时以来,我国代表参加了国际会计准则委员会理事会几乎每一次会议,对国际会计准则委员会的正式文件表达了我们的主张和意见。中国作为世界上最大的发展中国家,在为国际会计准则的建设认真地工作。在这之前,中国在联合国会计专家工作组有10多年的工作历史。通过广泛介入国际会计领域,在国际会计界和国际金融市杨树立起了中国会计的良好形象,既有经济意义,也有政治意义。

  在国际会计界,发展中国家和经济体制转换国家是具有特定意义的类别概念。在发展中国家,市场经济不发达,文化素质不高,法制不健全,从而制约了会计的发展,会计不够发达反过来也制约了经济的发展。在经济体制转换国家,正经历着计划经济向市场经济的体制转换,如何将服务计划经济的会计模式转换为服务于市场经济的会计模式,也是一个具有普遍意义的国际会计问题。中国是世界上最大的发展中国家,也属于经济体制转换国家,中国包括会计准则建设在内的会计改革具有世界意义。总结我国会计准则建设经验,对于我们做好下一步工作有现实意义,也将丰富国际会计的内涵。我国会计准则建设的基本经验与启示是:

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