第一，确定明确的目标和实事来是的发展战略。会计准则建设的顺利推进，首先得益于明确的目标和实事求是的发展战略。根据我国会计改革的实际情况，我们提出了建立企业会计准则体系这一总体目标，并采取了两步走战略，第一步转换会计模式，从计划经济会计模式转向市场经济会计模式，确立了包括资产、负债在内的会计要素体系，提出了会计核算的一般原则，规划了会计报表体系，这就较好地解决了国有企业改制和经营机制转换中的现实问题。两则两制实践证明，两步走战略是成功的，体现了改革开放和国有企业改革循序渐进的特点。由于有了第一步改革的成功，为我们现在制定具体准则、逐步逼近会计改革目标创造了宽松环境。

　　第二，抓住中国国情与国际惯例这对主要矛盾。协调已经成为当代国际会计发展的总特征；我国经济改革的目标是建立市场经济体制，西方发达市场经济会计为我们改革会计制度、建立新的会计模式提供了有益借鉴，我们客观上也有一个与国际会计惯例靠拢的问题。协调也好，改革也好，都要求我们向国际会计惯例看齐。可是，我们是在一个市场经济发展并不充分的环境中搞会计改革和会计准则，我们面临着发展中国家通常都要面对的市场经济不发达、秩序环境不健全、会计职业发展不够这样一些问题。发展与协调就成为我国会计界面临的双重任务，从而也就比发达国家当前面临的协调任务多了一份困难。正是基于对此的认识，我们提出了处理好中国国情与国际惯例这对主要矛盾的重要指导思想。表明国情的指标很多，这里所讲的国情，主要是指对会计发展有直接影响的国情因素，比如，包括证券市场在内的市场体系及会计职业发展情况等等。为了保证会计准则建设的顺利推进，就必须处理好中国国情与国际会计惯例这对主要矛盾。

　　第三，区别对待，逐步扩大会计准则的实施范围。衡量会计工作水平的好坏，很重要的一条就是会计工作是否适应特定的经济环境；超越经济环境，抽象地提高会计工作水平，最终将导致失败。中国经济发展呈现出多元性，正是基于企业发展多元性这一事实，会计准则的实施采取了区别对待的办法。针对上市公司会计需求迫切、监管要求高的现实，绝大多数会计准则都是先在上市公司施行。即使是在上市公司，也在一定期间内区别了境内上市公司和境外上市公司，这就比较好地解决了企业机制转换有快慢、信息需求有差异的现实。

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