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中国会计准则建设的经验和启示

  来源:互联网  发布时间:11-15

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  第四,较好地解决了会计核算制应改革中破与立的关系。对于50年代那次会计改革经验的记忆,使得这次会计改革一开始就对破与立的关系相当重视,并且把处理好破与立的关系作为保证会计改革顺利发展的一条重要的指导思想。在会计准则建设中,破与立具体表现为会计准则与会计制度的关系。一度有同志认为,会计制度是计划经济的,会计准则是市场经济的,会计制度改革的目标不是用会计准则代替会计制度。事实证明,会计准则与会计制度并不矛盾。两者的关系处理好了,不但不会影响会计准则的推进,反而会有助于会计准则的实施。会计准则和会计制度,就其最为本质的方面来说,是互为补充的。会计准则更多地侧重于确认、计量等会计政策方面,会计制度更多地侧重于会计科目、记账方向、编报程序方面,会计准则与会计制度相结合,就能把确认、计量、记录和报告这四个环节很好地串连成一个整体。再者,从会计准则规范形式看,它侧重于从经济业务上着眼,较好地解决了各类经济业务的核算标准问题,而会计制度侧重于从行业着眼、它较好地解决了一个企业的账户体系问题,是企业建立会计核算体系的重要指南和保证。

  第五,会计准则建设与会计队伍建设同步。会计准则能否见效,取决于许多因素,其中十分重要的就是会计队伍的建设,会计准则再好,没有一支掌握会计准则的会计队伍,效果就要打大折扣。正是基于对会计准则与会计队伍建设因果关系的认识,在会计改革实践中,会计队伍建设一直是会计行政管理的重要一环。会计人员任职资格的认定,会计专业技术职务评聘制度改革和资格考试制度的建立,会计人员继续教育制度的创设,都对会计队伍建设起到了积极作用。

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