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全国总工会一份调查显示,全国80%以上的职工建议将起征点提高到2000-3000元。
全国总工会保障工作部副部长邹震昨天在个税听证会上表示,全国总工会以调查问卷和召开座谈会的形式,组织了北京、广东、四川、山西、陕西等5省市总工会征求当地职工对个税调整的意见。
根据对调查问卷的统计,仅有10%的职工认可将个人所得税起征点提高到1500元,80%以上的职工则建议将起征点提高到2000-3000元。
邹震称,相当一部分职工的月消费支出已经超出了1500元。
以北京市为例,2004年家庭人均月消费支出水平1500元至2000元的占17%,2001元以上的占28%。随着教育、住房、医疗改革的深入和物价上涨,人均月消费支出还将较快增长。
如果个税起征点定在1500元,实际上等于45%的职工的基本生活消费支出不能在税前扣除,显然加重了这部分职工的负担。
他认为,个人所得税的增幅远远高于城镇居民的年收入增长水平。
1994年以来,全国个人所得税年平均增幅高达40%,远高于城镇居民人均年收入7%到8%的增长率。1993年就业者月薪在800元以上的只有1%,但2002年这个数字已升至52%。
在美国,年收入10万美元以上高收入群体所缴纳的税款占个人税收总额的60%以上。
邹震同时提出,个税调整应当合理考虑家庭的生活费用负担。
1980年确定的800元费用扣除额标准,是参考当年一家三口每月所需的生活费,以及当时国外在华工作专家的薪资标准制定的。
如果根据这一原则制定的话,即使以国家统计局提供的每人每月1134元的基本生活费用支出标准,最少也应该将扣除费用标准定在3000元以上。
考虑到我国税收的实际情况以及不使税收大幅度下降,根据大多数职工的意愿,建议将费用扣除额标准定在1600-2000元。
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