刘隆亨透露,作为国家财政政策的智囊机构,他所在的全国财税法学研究会,和中国税务学会一起参与税法的改革和决策。他认为,此次个税改革,需要稳健的财政政策,尽量减少财政赤字,力求达到收支平衡。
“针对此次个税改革,我们在全国四个代表城市进行了一次小范围调查,结果对标准的修改起了关键作用。”刘隆亨回忆。他和同事一起在深圳、上海、广州和北京进行调查,根据2004年的每人每月平均消费开支,他们得到的结果是北京为1433元,广州为1483元,而深圳则达到了1814元。
“其次,我们算了一笔账,如果提高到1500元,那将有很多人不纳或少纳税,”刘隆亨估算,“为此,北京市将有40万人,而全国将有400万人受益,这样可以主要保证了中低收入者的权益。再者,现在国家的财政收入超过2.5万亿元人民币,而此次修改个税减除费用标准后,国家每年将减收200亿元,完全有能力承担这个损失。”
个税黑洞
教授医生成避税主力,小人物才交税
美国有一个女大亨曾说过一句耐人寻味的话——“只有小人物才交税”。据国家税务总局统计,2004年,中国个人所得税收入65%来自工薪阶层。
北京一个公关公司的负责人李叙说,他们公司需要经常请一些教授讲课,一般来说,每次的讲课费都会用接待费、文体用品发票或者一些不规范的收据来冲抵。李叙说:“大部分情况下,知名教授讲课一次收入都在千元以上,这些教授每个月都会讲数次课,普遍都不纳税。”
与教授相比,医生这个高收入行业的纳税情况更不理想。一位在某三级甲等医院工作的医生对记者说,像他这样的医生,所在的科室不错,每年轻松能有20万元的收入,而这其中需要交税的也就是不到5万的工资。除了这5万元钱以外,医生们的收入大头──回扣和走穴出诊费很少有人能去主动申报纳税。
除医生教授外,演艺界和体育界的明星们也大都采取这些手段避税,数额更为巨大。
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