国家税务总局自1992年开始研究出口退税电子化管理，成立专门的出口退税项目开发组，自1996年国家税务总局出口退税电子化管理系统全国推广，成为税务系统第一个全国统一的税收业务管理软件，前期以外贸企业出口退税为重点，实行计算机审核审批。当时外贸企业出口退税虽然基本政策一致，但在具体的数据计算及凭证管理上，全国各地存在多种方法，基于全国情况的统筹考虑，出口退税项目开发组提出并在系统中实现了“移动加权平均”的基本设计，各地退税机关结合当地实际情况利用系统灵活的配置功能，演绎出“区域性加权平均”等方法。

　　随着对外贸易的发展，计划经济色彩越来越淡，订单式业务成为主流，外贸企业核算日趋精确，要求出口退税提供相应的简便易行、又带有广谱效应的解决办法，为此，出口退税项目开发组于1999年在原先“移动加权平均”和“单票对应法”的基础上，进行全新优化设计，取消“移动加权平均”，对外贸企业出口退税全面实行重新设计的“单票对应法”。“单票对应法”顺应对外贸易行为特征，具有计算简便，易于掌握，减少疑点，利于复查，提高出口工作效率等优点，因此外贸企业出口退税目前全部使用此方法申请办理出口退税。此次调整，重点提出并规范了“单票对应法”、“关联号”、“分批申报单”、“申报年月与批次”等几个基本概念的内涵和外延，成为至今为止的外贸企业出口退税管理的重要基础。

　　“单票对应法”是指出口报关单（出口退税专用）、外汇核销单（出口退税联）和增值税专用发票抵扣联（消费税产品退税还包括专用税票）、出口发票（总局最新政策可以不报）等一一对应，退税出口数量等于进货数量，无论是出口或进货不保留结余。使用“单票对应法”的前提是进货数量等于出口数量，若出口数量大于进货数量时，须等进货充足时，申报退税，否则视同放弃多于出口数量的退税；若进货数量大于出口数量，可以采取将多余的进货进行分批，结余部分留在以后申报。

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