宜城反避税案件的成功，为全省反避税行动提供了借鉴。

　　武汉、宜昌、黄石等地纷纷成立了反避税调查小组，通过对重点行业、重点企业的交易价格、利润率等财务指标及变化因素的科学分析，成功筛选出一批“可疑”企业。随后，对其关联交易信息展开调查。

　　据了解，在这嘲反避税行动”中，全省共审计调查企业17户，结案8户，调增流转税应税收入4072万元，调增应纳税所得额8143万元，弥补损失1432万元，调整应征税款2445万元，为历年来调增最多的一次。

　　任重道远

　　尽管前一阶段行动初见成效，但在省国税局总经济师陶东元眼中，反避税仍任重道远。

　　“外企避税是一个国际性的问题，解决的关键是信息。现在的问题是，尽管外企避税严重，但税务部门要想彻底查处并非易事。最大难题是税务机关调查成本和纳税人遵从成本较高。”

　　去年，国家税务总局出台了《关联企业间业务往来预约定价实施规则》，允许企业通过“预约定价”的方式缴纳关联企业间交易的所得税，即企业和主管税务机关就相关应纳所得税或销售利润率区间进行商谈，并按此纳税。

　　然而，预约定价成败的关键在于“协商”与“谈判”。而这又恰恰是税务部门的软肋。

　　据曾庆春介绍，反避税案件通常都要花一年左右的时间，有的甚至更长。

　　谈判的核心是知己知彼。但税务部门要想针对每一家企业都做到“斤斤计较”却存在现实操作的障碍。跨国企业税收不仅涉及国内税法和税率，还需要税务人员了解世界各国的税收制度、税收协定等，而目前我省不少税务人员只能简单地将国内税法条款套用在涉外税收中，很难保证国际税收真正到位。

　　此外，一些地方对反避税缺乏认识，也加大了外企避税的机会。

　　一位反避税人员透露，在有些官员眼中，招商引资重于照章纳税，反避税会令企业人心惶惶，破坏投资“软环境”。有的外企充分利用了地方政府的这种心理，到政府告税务部门的状，有的甚至扬言如果不停止调查，就要到其它地区投资。在这种情况下，地方政府往往会作出让步。“事实上，去年以来我们调增了10多家外企的企业所得税，还没有出现一例企业因此撤资的。”曾庆春说，“显然，反避税亟待全社会的理解和支持。”

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