二是要加强税法宣传，不断拓展宣传渠道和宣传内容。充分发挥税收宣传的舆论导向作用，充分利用广播、电视、报刊等媒体，广泛、持久地开展税收宣传，不断增强社会税收法制观念和依法诚信纳税意识，提高公民的纳税遵从度。

　　三是要进一步规范执法行为。以《征管法》及其实施细则和《行政许可法》为依据，通过税收执法权的分解和上收，实现扁平化管理，形成相互制约制衡的机制，从根本上铲除执法不严、以权谋私的现象。要依法保护纳税人的合法权益。正确认识纳税人的法律地位，加强法律救济，为纳税人创造依法诚信纳税的良好氛围。

　　四是要严厉打击涉税违法犯罪行为，维护税法的严肃性。进一步整顿和规范税收秩序，严厉打击涉税违法犯罪活动，重点打击骗取出口退税、虚开和制售增值税专用发票以及偷税等违法犯罪行为，加强与公安、地税等部门的联系，建立联动机制，加快税、银、库连网步伐，形成整顿合力，进一步完善\"两权\"监督和社会监督机制，不断提高税收法制水平。

　　四、坚持税收经济观，实现税收与经济的协调发展。

　　要认真落实各项税收政策，切实加强税收管理，发挥税收筹集财政收入的基本职能，保持税收收入的稳定增长，为构建和谐社会提供强大的财力保障。

　　一是坚持组织收入原则不动摇。始终坚持依法征收，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税。改进税收计划管理方式，提高税收计划编制的科学性合理性，积极探索建立收入计划和征管质量双重考核机制。大力提高征收管理质量，以登记率、申报率、入库率、处罚率考核为重点，确保指标真实。认真落实好现行的各项税收优惠政策，最大限度地为弱势群体提供就业机会，使他们能够共享改革开放、社会发展带来的成果。

　　二是全面推行科学化、精细化管理。把科学化、精细化管理作为税务管理的基本理念，着力从管理制度和管理技术两个方面提高管理水平。全面实施税收管理员制度，充分发挥税收管理员在户籍管理、税源管理、纳税评估和纳税辅导方面的作用，在制度层面上解决“淡化责任、疏于管理”的问题。把税源管理作为税收管理的首要任务，明确税源管理职责，完善重点税源分级监控网络。拓展涉税信息来源渠道，实行涉税信息“一户式”存储管理，定期开展分户式的涉税信息综合分析。把发票管理作为税收管理的基础环节，健全发票管理制度，严格属地管理，落实管理职责，改进发票管理方式，提高利用计算机管理发票的水平。推广税控装置，扩大电子发票使用面，提高信息化应用水平。

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