1.近年来我国经济成分迅速多样化，特别是股份制经济和民营经济的快速发展，表明的“多元化企业制度”为核心的市场经济体系逐渐形成，税收收入对公有制经济特别是国有经济的依赖程度减弱，分散了税收来源单一的风险，税收收入的均衡趋势进一步加强。

　　2.多年来，税务机关长期坚持的依法治税、加强征管的效能进一步得到体现，税收收入协调增长的趋势非常明显，目前全国已约有2600万户纳税人进入征管信息系统，计算机处理纳税额占全国税收收入的80%以上。税务机关从税源管理到税款入库、违章处理等多个环节进行了规范，使税务机关实施科学化、精细化管理具有更强的操作性和针对性，极大地提高了税务部门的征收水平。为了完成任务收过头税、为了避免下一年度税收计划过高而留一手的做法大大减少。为了年终完成任务，最后一个月突击抓收入的做法基本得到根治，主要税种的入库率均比上年有所提高，这也从另一侧面说明税务机关采取的一系列加强税款征收入库的措施确实收到实效。

　　三、应加快“两法合并”进程。

　　目前，统一内、外资企业所得税制的改革工作正在进行，对两法合并的许多政策性问题的认识，理论界、税务界各方已逐渐趋于一致，在当前良好的税收收入形势下，宜进一步加快两法合并进程。

　　事实上，内外资企业所得税“两法合并”的改革已酝酿很久了。现行的外资和内资企业两部所得税法分别于1991年和1993年颁布，在1994年的税制改革中就有一部分意见要求对两税进行并轨，并几易其稿，但由于种种原因，而最终拖延至今。

　　近期“两法合并”问题更多地引起了理论界、舆论界的关注，这主要有三个方面的原因：首先，今年是中国加入世贸组织三年过渡期后的第一年，随着经济全球化步伐的加快，市场越来越紧迫地呼唤公平竞争，而内外资企业因分别适用于两个税率不同的税法，有失公平原则。其次，近年来国内经济快速增长，2004年GDP增长达到9.5%，国家税收收入增幅也达25.7%，收入总额又跃上一个新台阶，使得“两法合并”有了良好的经济和财政基础。另外从现行的两个企业所得税制度本身看，也存在着许多不合理的地方，尤其是不符合国民待遇原则，因而改革是发展的必然选择。

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