“在避税港注册也是一种办法。在国际避税地建立公司,然后通过避税地的公司与其他地方的公司进行商业、财务运作,把利润转移到避税地,靠避税地的免税收或低税收减少税负。在长三角地区,一些外资企业的投资方来自英属维尔京群岛等地方,而实际在岛上,它们可能只有一间办公室。”
一位国税部门的负责人向记者透露,目前在中国境内的40多万家外企有60%账面亏损,年亏损总额达1200亿元,尽管事实上不少外资企业处于盈利状态,但一些跨国公司利用非法手段,每年避税达300亿元以上。
当记者进一步向这位国税部门追问都有哪些外资企业存在避税行为时,这位工作人员直言不能对外公布,这些属于保密资料。无奈,记者从google中搜索相关案例,唯一能查到的是被称为中国第一例中国境内企业兼融资的反避税案,跨国企业宝洁公司因避税补交了8000多万税款。
反避税涉及到社会经济生活的各个部门。税收制度不够完备,地区间、部门间的不协调,是避税形成的客观原因。但外企何以能钻避税的空子而又没有曝光于阳光之下?我们的税收政策究竟有多大的空子可钻?
对话
“反避税”能否击倒亏损“不倒翁”?
主持人:王红茹
嘉宾:杨志清中央财经大学财政与公共管理学院副院长财政税收研究所副所长
周守华中国会计学会秘书长
倪红日国务院发展研究中心宏观经济部财政金融研究室主任
税制漏洞不容忽视
主持人:现在有一个奇怪的现象,在“长亏不倒”的企业中有不少是外企。相关数据显示,截止到2004年5月份,我国批准的外商投资企业已经达到了48万家。而根据2003年的年度所得税汇算清缴情况,这些外商投资企业的平均亏损面达到51%到55%。而这些外资企业却越亏越投资,这是一种背离经济规律的现象。搞反避税,我们的漏洞主要在什么地方?税制的哪些环节出了问题?
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