而按照现在的规定，个人是在取得收入的地点纳税，“比如我在上海讲课的收入就应该在上海纳税，但是年末汇总是在北京市，如果需要退税，北京市就要掏钱。税务部门就会有想法，你上海是把钱收了，凭什么要我北京退税？刘佐说，“所以将来要改个税，一定是全国统一行动，而不是个别地区单兵突进。”

　　

　　悬念三

　　物业税将影响到谁？

　　物业税，又称房产税或财产税。普通人可能对此甚感陌生。有心人可能会注意到，此番税改酝酿多年，所涉内容绝大部分在以前的官方文件和领导讲话中都有提及。只有一个例外。这就是“条件具备时对不动产开征统一规范的物业税”。根据国税总局的安排，2004年将“模拟房地合一按评估值征税的工作，推进房地产税的改革试点。”

　　2003年12月，中国人民银行行长周小川在本刊举办的“企业领袖年会”上专门对此发表了见解。很多人不明白，为什么央行的行长不谈他熟悉的货币政策，而去研究什么与其工作内容不搭界的“税制改革”。且慢，这绝不是周小川“多管闲事”。

　　对于2003年的中国房地产界来说，最具影响力的政策莫过于旨在抑制房地产泡沫的央行“121号文”了。因为这个文，周小川为“千夫所指”。而让周无法回避的指责就是文件中“较为浓厚的行政干预色彩”。如今，周小川似乎找到了一个既能“避免行政干预嫌疑”，又能有效调控房地产业的好办法，征“财产税”。

　　周认为，影响房地产价格主要有两个因素，一是初始定价，二是税收结构。“是在初始的时候一次性地把地价打进去还是细水长流逐步征收？”周在发言中讲到，“城市土地采用批租的方式，政府当然希望卖的价钱好一些，在供应量有限的情况下，初始的价格影响非常大。如果这个价格高了，可能直接引起泡沫。”“对土地的使用进行评估，并在评估的基础上征收财产税。这样就会使土地的初始价格比较低。从而抑制房地产泡沫。”

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