??“税务咨询只能是事前的，交易完成后所谓的税务筹划，往往是逃税。合理避税的意义在于仍然让企业守着法律的底线。”李国雄说，任何一项税务筹划，客观上都会造成纳税人少纳税。本质上，避税给企业带来的收益，一部分成了企业的利润，另一部分成为会计师事务所的收入。

　　?“税务机关因此对避税肯定持不欢迎态度。但税务机关也不认为避税是违法的事”。

　　??在避税方面，企业与税务机关的冲突不可避免。但在香港地区以及其他许多国家，有一种制度安排可以比较有效地解决这个问题。

　　??“ａｄｖａｎｃｅｔａｘｒｕｌｉｎｇ，即预约税务指示，这在某些国家的税收法规里明确写出，纳税人可以选择这种方式预先得知他们的最终税赋。”

　　??李国雄介绍，纳税人详细陈述所有交易事项，税务机关根据纳税人提供的资料，给出特定的税务意见（ｒｕｌｉｎｇ）。此后，纳税人进行相关的交易行为后，可以准确地知道企业的税务责任，但如果纳税人提供的资料不全，或蓄意隐瞒关键信息，税务机关有权调整纳税事项。

　　??当然，这种预约税务指示，税务机关要收费，因为占用了政府资源。

　　??“由于需要设立专门的机构审查纳税人提供的资料，而中国目前没有类似的机构，所以中国税收法律里还没有这一制度”。

　　转让定价或成避税手段

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　　“不过，直接针对关联企业内部交易的预约定价制度或许是一个开始。”据悉，国家税务总局制定的《关联企业间业务往来实施规则（草案）》可能很快出台。根据这个规则，部分企业将可以调节转让定价作为主要避税手段。

　　??李国雄介绐说，预约定价安排（ａｄｖａｎｃｅｐｒｉｃｉｎｇａｒｒａｎｇｅｍｅｎｔ，简称ＡＰＡ）是指纳税人与其关联企业间在有形财产的购销和使用、无形资产的转让和使用、提供劳务、融通资金等业务往来中，申请预先约定关联交易所适用的定价原则和计算方法，用以解决和确定在一定时期内关联交易所涉及的税收问题。即将转让定价的事后税务审计变为事前约定。

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