《中国金融》记者:应该如何看待金融机构之间的重组兼并问题?
克罗克特:我认为,在大多数经济体制中,都同时有大银行和小银行。大银行和小银行共存是有其原因的。大银行有能力营造更成熟、更完善的风险管理体制,经营成熟、尖端的金融产品,如衍生工具等,以及为有大额借贷需要的大型企业提供服务等。与此同时,小银行往往更接近小型客户,可寻求相应的专业市场。我在巴塞尔参加会议时,就提出了这个观点。在有些金融机构面临困境时,显然,有关监管机构或上级部门应该介入,并最好在其破产前关闭该机构或鼓励兼并,这亦是建立资本缓冲的原因之一,它能够提供一个回旋余地。倘若资本缓冲逐渐减少,就可关闭该机构或进行兼并,以避免亏损到一塌糊涂的地步或储户无法拿回储蓄资金。如果有问题的金融机构面临的情况还有救的话,多数国家的机构都可能会进行重组,中国也不例外,也就是说,小型机构会认识到通过重组,它们的规模将会扩大,从而有助于提高其竞争力。此外,在多数经济体中,重组活动均受市场推动,大型机构寻求与规模较小机构兼并的机会,从而获得增长。成功而具竞争力的金融机构会从相对弱势的机构夺取业务,而弱者则最终会破产或被更强的对手所吞并。这就是市场经济,优胜劣汰。就金融领域而言,监管机构的职能并不是阻止这个进程,而是确保其有序快速地进行,同时确保优胜劣汰过程不会造成储户损失及动摇人们对整个金融体系的信心。
《中国金融》记者:您认为今年中国金融体系将会面临什么样的问题?
克罗克特:目前我看不到有什么潜在风险因素或足以造成新闻事件的问题。中国将面临的挑战,显然是如何将刚开始的金融改革进程持续推进下去。中国正处于从计划经济向市场经济转型的过渡时期,发展非常顺利。从某一程度上讲,金融体系是整个经济的中心,是改革的重中之重,金融体系在市场经济中发挥着重要作用,与计划经济时期的作用完全不同。如果要具体定义金融体系在市场经济中的作用的话,那我们可以说是资源分配机制。资源分配是经济体的中枢神经系统,这就是说经济体制必须拥有分配资源的能力。换句话说,必须通过金融体系作为中介对投资机会进行评估,从而将资源分配给可能带来最佳收益的投资机会。我们都知道,中国的投资率非常高。为了有效利用高水平投资,金融体制能否对投资的好坏作出辨别,非常关键。此外,还需进一步作出更灵活、更规范的信贷分配决策,进行更规范的风险管理。这就是中国金融体系面临的挑战,我认为这不足以严重到称为“问题”。另外,保持及维持上升动力,亦是长期挑战之一。我要说的是,我对中国金融监管机构的能力充满信心,他们一定能够继续迎接这些挑战。
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