三、经营集镇成效明显
烟店镇采取市场经济办法经营集镇,创新了集镇建设投入机制,提升了集镇建设档次,规范了建房行为,促进了民营经济发展,取得良好的经济和社会效益。
一是土地价值发挥好。过去,农户到集镇建房,主要由集镇所在村和国土部门负责安排用地,存在批人情地、关系地的问题,各地段地价大致相同,土地应有的价值得不到很好的体现。实行拍卖后,由于采取公开、公正、公平竞争的原则,使土地使用权价值得到充分体现。烟店镇孝襄高速公路互通处6宗土地通过竞价拍卖,最高拍卖到167元/平方米,比过去集镇土地征用价格每平方增加60多元。白店中心村通过拍卖,由过去的60元/平方米,提高到100元/平方米。
二是民营经济发展好。通过集中拍卖,一部分有资金、有头脑、有门路的农户进入集镇落户,依托集镇,从事二、三产业。据统计,近两年全镇共有200余户农户进入集镇和中心村落户,其中有98户分别从事饮服、修理、加工、经销、养殖等行业,年提供税收11万元。烟店村农民刘小平出资1.7万元竞买到烟店街一处120平方米土地使用权,建房三间三层,从事副食批发,年创纯利5万元,上缴税收1.3万元。
三是土地经营效益好。自2000年4月起,烟店镇共在烟店集镇、孝襄公路烟店互通区、白店中心村收储土地51亩,拍卖11亩,每亩收购价为9700元——16000元,拍卖成交价为9——11万元。到目前为止,除去基础设施投入,政府共获取纯收入57万元,占该镇2004年财政收入393.7万元的14.5%,成为该镇一笔非常可观的非税收入。
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