四、预算管理原则和程序

　　预算管理原则

　　1、树立全局观念，搞好综合平衡；

　　2、先进、经济、合理；

　　3、量入为出；

　　4、轻重缓急，精打细算。

　　一般的预算管理程序

　　1、在科学、充分的预测与决策的基础上，由预算管理委员会制定出明确、切实、可行的集团预算总体方针，具体包括经营方针、总体目标、细分目标、有关政策、保证措施等，并下达到各预算单位；

　　2、预算管理领导小组、预算管理办公室，根据下达的预算指标，组织各所属预算单位编制各自的预算草案；

　　3、各分、子公司的预算草案编制完毕后，首先由预算管理领导小组进行审核、平衡、修订、汇总，并报预算管理委员会进行审议。对重大错误，各级预算管理组织应提出具体意见，返回各相关预算编制单位进行修改；

　　4、预算管理委员会将经审议后的预算草案报决策委员会研究，最后确定通过；

　　5、预算经决策委员会审查通过后，由董事长签发，预算管理委员会下发各预算单位组织实施。

　　变更预算的程序

　　１、各单位的负责人和财务人员按规定的格式向预算管理办公室提出追加和追减预算的申请；

　　２、预算管理办公室对预算变更的合理性、可行性、必要性进行审核，如不符合要求，或不予通过或返回重新修订；

　　３、经预算管理办公室审核通过后要报预算理领导小组审查，并报预算管理委员会审议通过。

　　五、预算编制

　　预算编制是预算管理的关键环节，预算管理的实质就是事前谋算。因此编制质量的高低直接影响预算执行及其结果。

　　预算编制方法。就本文依据的公司看，应该采用滚动预算编制方法。第一次编制年度预算，应细编初始月份的预算，以后每月细化下月预算，并增加一个月的预算，使预算月份永远保持12个月。

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