（三）、能够较好平衡非流通股与流通股股东之间的利益问题，真正符合公平、合理的原则。

　　对于非流通股股东来说，有了流通的机会，自己手中的非流通股有了流通的机会，增强了流动性，从而实现了升值，当然是个好事情，只是交易价格会低于现行的二级市场的价格，但是，他有选择交易或不交易的权利，所以对非流通股股东来说是公平合理的。

　　对于现在的流通股股东来说，可能在二级市场上的价格有所降低而发生一些损失，要知道，这种损失也算是公平的，因为现行的股价高企是因为过度的投机行为造成的，而投机就意味着可能获利也可能产生损失，况且这种损失不会太大，这是因为：如果管理层制订一个比较合理的冻结期限，对二级市场行情的负面影响将会很小。以下两方面的因素表明对二级市场的冲击不会太大。

　　1、一方面，二级市场上的资金不可能在短时间内大量转移到相对流通市场，因为二级市场上的资金很大比例是有着短期投机目的的，而相对流通市场上的冻结期限，限制了股票的流动性，从而在一定程度上继续保护了二级市场上流通性溢价的存在。

　　2、另一方面，从资金长期供求关系上来看，未来几年内，即使全流通以后，资金供求关系也不会严重失衡：有统计数字表明，目前股市总市值为4万多亿元，流通市值为1万4千多亿元，从理论上来讲，几年后，全流通的时候，市场如果能维持目前这个价格水平不变，也就是说总市值能够维持不变的话（这种假设是指以这种方式实现全流通，不会对现行的二级市场产生不良影响为前提的，这也正是本方案所要追求的目标，然而结果肯定会或多或少地有着影响），资金供应便会出现2万6千亿元的缺口，这2万6千亿元的资金缺口如何能够保持平衡呢？首先，我们要注意这样一个现实，即使实现全流通，也肯定会有部分股东不会变卖所有的股票，会有相当比例的股东为着不同的目的而继续持有。另外一种情况是，变卖股票所得的资金，也不可能全部撤离股市，也会有一部分资金继续在股市流通。这两种情况综合起来看，我们假定为会有50%的比例，那么缺口还有1万3千亿。另外据某网站对投资者的仓位调查结果表明，现在二级市场上投资者半仓以下的占50%还多，也就说明，还有大约1万4千多亿元的资金停留在投资者的账户上，这和现在全流通方式不明朗，部分资金还处于观望状态有很大关系，如果有个比较容易被投资者普遍接受的方案出台的话，这部分资金的很大比例将会参与进来，如果这个比例为50%的话，那么缺口还只剩下6千亿元左右。中国这样一个正在发展中的资本市场，市场规模将不断发展壮大，资金也将不断充实进来，在几年的时间内，6千亿元左右的缺口还不应成为真正的问题。目前全国的居民储蓄就已经超过了11万多亿元，也就是说，在今后的几年里，只要有5%左右的居民储蓄转移到资本市场，那么这个缺口就不存在了。

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