第一，村通水泥(油)路是生产力发展的需要。世界经济发展的历史进程从交通这一角度看，可分为江河经济、海洋经济和路桥经济三大阶段。江河经济属于封建社会以前，当时由于生产力水平较低，人们征服自然的能力不强，经济发展与自然地理条件的关系十分密切，在这一时期，一些大江大河沿岸地区的经济得到了快速发展，经济中心往往集中在江河两岸。海洋经济属于资本主义时代，这一时期生产力有了一定的发展，资本输出在经济发展中占有特别重要的地位，资本输出地和资本输入地都集中在交通方便、信息灵通的海陆集合处，由此促进了沿海地区经济发展。路桥经济属于资本主义后期和后资本主义包括社会主义时代，在生产力迅速发展的基础上，信息技术改变了人们的思想观念，不沿江河、不靠海洋的内陆地区迫切要求加快发展，内陆地区往往交通不便，经济发展首先需要架桥修路、改善交通，路修到哪里，资金、人才、技术就会流向那里。路桥经济是促进经济均衡发展、实现共同富裕的必由之举。可以说，二十一世纪就是路桥经济时代，共产党人要代表先进生产力发展的要求，就必须顺应世界经济潮流，大力发展路桥经济。

　　第二，村通水泥(油)路是调整经济结构的需要。调整经济结构是经济发展的动力，公路结构调整也是经济结构调整的题中应有之义。公路基础设施由低级路面向高级路面调整，会带来运输车辆结构的调整，会带来物流、人流、资金流、信息流的调整。把土路改造成为水泥路或油路，与高速公路、国省道主干线形成网络，就会使农村形成一个开放的市场，有利于扩大对内对外开放，促进流通业的发展，有利于培育优势产业、优势产品和新的经济增长点，有利于把产品优势转化为商品优势和经济优势，从而促进全市产业结构的优化升级和经济的持续快速发展。

　　第三，村通水泥(油)路是实施交通发展战略的需要。交通部《公路水路“十五”发展计划》确定今后公路建设的重点为国道主干线系统、区域干线公路和县乡公路网络。按照这一发展规划，结合我市经济发展形势和公路建设实际，我们提出了构建“三大路网”的战略构想，一是“大十字”高速公路网。以长治为中心，太原一长治一晋城为南北通道，邯郸一长治一临汾为东西走向，全长233公里。二是“四纵四横”高等级公路网。总里程1118公里，覆盖了全市主要通道和出口。三是农村公路网。对全市农村公路进行技术改造和延伸通达深度。我们将这三级路网结构分别比做人体的“主动脉”、“次动脉”和“毛细血管”。村村通水泥(油)路就是让“毛细血管”充分发挥作用，只有“血管”通畅，“肌体”才能强壮。

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