三、建立企业财务失败预警机制的对策

　　根据企业财务失败预警机制理论内涵的本质要求，借鉴国内商业银行和企业界的先进经验与做法，立足农发行的实际情况和现实问题，企业财务失败预警机制构建应以具有理论上的科学性和现实的可操作性为基本要求，以良好的监控环境和健康的企业文化为前提基础，以完善的制度体系和严密的制约机制为基本框架，以严格的风险监控和高效的事后核查为重要手段，以科学的组织结构和精良的从业队伍为根本保障。

　　1、企业财务失败预警机制要与农发行的传统监管方法相结合。农发行成立近十年来，在企业监管方面积累了大量经验并形成了一整套行之有效的监管方法，如信贷员驻库制、出库报告制、核打码单制等，在搞好企业监管、保证资金安全上发挥了巨大的作用，取得了很大的成绩，运用企业财务失败预警机制不是取而代之，而是作为这些好的传统监管方式的有益补充，使企业财务失败预警机制有机地融入农发行的监管工作之中，实现银行、企业之间的“双向预警”。

　　2、财务失败预警机制要与监管企业的实际情况相结合。农发行在建立运用企业财务失败预警机制时，要充分考虑这一因素，注重工作的实效性和目的性，使财务预警机制具有以下三种职能。一是能够预知企业财务危机的发生。当被监管企业出现危机时，农发行可运用第一手资料，提醒或监督企业及早采取对策，防范风险；二是能够预防财务危机发生或进一步扩大。企业财务危机征兆出现时，财务失败预警机制不仅能向银行和企业经营者发出警告，而且还能及时寻找导致财务状况恶化的原因，农发行可以运用信贷监控、强制停贷等手段，实行标本兼治，督促企业的管理者有针对性地改进经营，避免财务状况进一步恶化而引发财务危机，维护信贷资产安全；三是能够避免类似财务危机的再次发生。农发行根据日常财务失败预警监测情况，及时向企业反馈信息，为给企业提供科学、有效的决策建议和意见，从根本上消除企业隐患。

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