三、内审与外部审计的关系
按照《萨班斯法案》的要求,上市公司的财务年报要由公司董事会批准的外部中介机构来审计,同时上市公司必须设立内审部门,在职责上谁也代替不了谁。外部审计侧重于公司财务报告的真实性、公允性,内审侧重于公司经营管理活动的效率和效果。上市后,集团内审要与外部审计在工作中进一步加强沟通和交流,要发挥审计委员会办公室的作用,协调好外部审计与审计委员会的关系。要加强内审的工作,对企业存在的问题要尽量通过内审及时发现和监督整改。
现在有些人认为内审业务可以完全委托社会中介机构来实施,对中国网通来说这种认识是片面的、错误的。究其原因:一是我们多年以来培养了一支战斗力很强的内审队伍,他们熟悉企业的生产流程、内部控制和经营状况,掌握大量的企业信息,工作接触面广、综合能力强,在评价企业经营决策的科学性和经营的效益性以及内部控制的有效性等方面,有着外部审计人员不具备的优势。因此,要利用好这支队伍,充分发挥他们的作用。二是降本增效的需要,充分利用自己的队伍做审计,可节约大量的审计成本。内部控制审计、效益审计、经济责任审计、工程建设项目审计等,原则上都要依靠自己的审计力量,不委托、不外包。南方各分公司目前工程建设项目多,竣工时间集中,审计力量相对薄弱,可暂时委托社会中介机构审计,但随着审计机构和审计人员的到位,要逐步改为自审。
四、内审与上市公司管理层的关系
内审是在上市公司管理层的直接领导下开展工作的。内审部门的工作重点、工作计划都要围绕企业的目标、中心任务和管理层关心的热点问题确定,要正确领会公司管理层的整体工作思路,避免走弯路。工作过程中,审计部门要及时向管理层汇报审计发现的问题,要站在管理层的角度,提出改进管理、提高效益的建议。各单位领导要重视内审作用的发挥,要通过内审监督所属单位的经济活动,组织审计部门开展管理、效益等方面的审计。同时,各单位领导要支持审计工作,帮助解决审计工作中遇到的问题。
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