（三）机制创新，一套好程序确保高效运行。机制是一切工作高效运行的内在动力和保证，同时它又蕴涵在事物运行的规范性程序之中。对此我们着重建立了四个方面的运行程序。一是财务审批程序，村组所有的财务事项发生后，经手人必须在原始凭证上注明用途并签字，交民主理财小组集体审批，村务公开监督小组审核，再报办事处农村财务核算中心审计，确认合法、合理、准确无误后入帐。对不合理开支，村民主理财小组和监督小组有权否决；二是村务公开程序，村组所有财务审批程序后，在每月5日前在公开墙上逐笔公开；三是村民议事程序，所有重大事项按照《村民议事规则》，由村民委员会提出，交村民代表集体讨论，所作决议必须符合四个原则，即政策法规原则，民主决策原则，紧扣主题原则，少数服从多数原则；四是建设项目发包程序，所有项目必须由村民代表会议首先定出标的，再召开村民会议竞标，对中标者村组必须在公开墙上进行公示。上述四个方面的程序，构筑了我村民主管理的规范性平台，确保了我村各项事务的高效运行。

　　（四）评价创新，一张评价表强经民主监督。从一定意义说。我们村组干部既是村民的公仆，又是村级民主管理的主角，肩负着高标准高质量搞好民主管理的重任。为了提高村组干部的为民服务办实事的的责任心和紧迫感，我们借鉴民主评议干部和人大行风评议的作法，在每季度末定期评事中，组织村民代表对村组干部落实“五事”工作情况，让村民了解全村“五事”的工作全貌；二是每个村组作“五事”工作述职报告，汇报本季度作了哪些工作，为群众办了哪些实事；三是制作了《***村组干部第×季度“五事”工作评价表》，将所有村组干部名字全部打上，分为满意、基本满意、不满意三个档次，采取无记名投票的方式，由村民代表根据村组干部个人述职情况独立思考的填票，在自己认为符合的栏内打“√”或“×”。评价过后，村委会还要在公开墙上将评价情况公开公示。这样就将村组干部整体推到了村民代表面前，接受村民代表“横挑鼻子竖挑眼”的评价。在4月1日第一季度评事中，“五事”工作作得好的干部述职生动，村民代表喜笑颜开，作得差的无话可说，窘迫汗颜。在这次评议中满意率最高，被评为“优秀办事干部”的村民兵连长张思友感慨地说：“一张评价表硬化了民主监督，给我们村组干部都画了一个像，使我们接受了一次心灵的洗礼。”

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