五、依法治运,建立优良市场秩序
一是加强法制宣传教育。为了有效提高运政人员依法行政及广大经营者依法经营的自觉性,我们把加强法制宣传教育作为一项重要措施。我们每年都全方位、大规模地进行,深入宣传《黑龙江省道路运输管理条例》和交通部令,广泛利用广播、电视、报纸等新闻媒体,通过张贴标语、悬挂横幅、出动宣传车、印发宣传单、设立咨询点、举办培训班、深入运输业户宣传讲解等多种形式,开展广泛深入的宣传活动,有效提高运政人员依法行政及广大经营者依法经营的自觉性。通过宣传教育,形成运政人员严格执法、公正执法、文明执法,经营者懂法、知法、守法的良好氛围。
二是加强市场专项治理。通过深入开展道路运输市场管理年活动和道路运输市场秩序清理整顿等活动,加强源头管理和进行阶段性的集中整治,实行弹性工作制,坚持“四个结合”(晨检结合夜查、分兵把口结合路面巡查、明查结合暗访、“一家管理”结合“多部门协管”),向社会公布举报电话,邀请电视台、电台、报社等媒体记者实地跟踪报道,对非法经营、异地营运、超员载客、危货运输、占道修车等违法违规经营行为进行了治理整顿,进一步规范了经营行为、提升了服务质量、优化了经济环境。
三是保障运输生产安全。我们始终把道路运输安全管理工作放在首位,认真履行运输安全管理职责,做到了“三把关、一监督”,三把关:一是严把企业及运营车辆资质审查关,二是严把车辆技术关,三是严把营运驾驶员从业资格关;一监督:加强监督检查,实现了“四个一”(无一责任事故、无一滞留旅客、无一站内超员、无一起上访)的目标。在交通部、国家安全生产监督管理局、省、市的历次安全检查中,得到了各级领导的肯定和表扬。
六、培育市场,夯实行业发展基础
一是加快基础设施建设。全系统通过上级拨款、自筹资金、社会投资等方式筹措资金约1.2亿元,集中力量对客运站、客货停车场、有型交易市场、汽车综合性能检测站等运输基础设施进行了建设和改造,先后建成了12个近30万平方米的运输基础设施,以市区货运枢纽站为代表的7个近30万平方米运输基础设施正在建设之中。
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