字幕：第二章创新篇

　　（创建结硕果税海竞风流）

　　我们在创建过程中注重在学习中不断创新，以创新理念来带动文明创建，并始终贯穿“落实就是创新，领先就是特色”的理念，在创建实践中将创建和征管有机结合，以创建来推动征管不断创新，从而不断提高创建层次和水平。

　　1996年，率先在全市范围内试行“税银一体化”征收方式，实施税银合署办公，并在1997年全面实行；1998年，率先提出了“审核与评税”工作新思路，首创审核评税制度，并在1999年实施；1999年，迈出征管模式改革第一步，率先实行“条块管理责任制”实行条块管理责任制，在吸收“管户制”的优点同时由“管户制”向“管事制”跨越；2000年，率先引进农村地税集中征收，以分局集中征收为基本模式，完善税源控管和规范内部管理；2002年，在锡山区内率先完成省局新征管软件上线运行工作，实现新老系统并行开票；2003年，率先在全区内实行IC卡银行自助申报，进一步完善了税银一体化建设体系。

　　今年上半年，又相继开发出“个人所得税建档申报数据录入软件”和“IC卡申报自助式检查软件”，并在区局范围内全面推广使用，极大方便了纳税人。

　　9月，在对稽核管理工作实行“按块划分、专人专职管理”的基础上，正式实行了动态等级分类管理，积极探索税收管理员制度，向税收精细化管理又迈进了一步。

　　字幕：第三章超越篇

　　（创建结硕果税海竞风流）

　　在创建过程中，我们认识到只有不断扬弃、完善自我，向更高的攀、与更好的比，才能不断超越过去，进一步提高创建层次。

　　随着新的税收征管模式的推行，税收征管实现了新跨越，实现了由“人治”到“法治”、由“收入任务型”到“征收管理型”、由“执法打击型”到“管理服务型”的三大转变，税收征管工作步入了现代化、制度化、规范化和科学化的轨道。通过导入ISO9000质量管理体系，税收执法管理制度逐步完善，形成了以制度管人、以制度管事的机制；税收执法监督机制逐步健全，税收执法行为的事前、事中和事后监督得到加强；税收执法责任制和执法过错责任追究制得到落实，实现了标准化、科学化管理。依法行政水平逐年提高，没有发生一起行政复议和行政诉讼案件。

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