三、加强舆论宣传,宣传协调到位。流通领域质量监管工作是一项社会综合工程,离不开政府认同、群众参与、经营者支持和相关部门配合。要采取多种渠道、多种形式,加强宣传工作。一是宣传诚实信用、守法经营思想和“质量第一、信誉至上”的经营理念,让经营者理解这项工作不是负担,通过建章立制,提高质量意识和经营管理水平,有利于提高信誉、提高效益。使经营者自觉遵守公认的商业道德和法律规范,约束经营行为,配合我们工作。二是注重发挥社会公众舆论作用,通过宣传,引导群众参与社会监督,增强参与企业的责任感和荣誉感,创造良好的工作局面和社会氛围。是进一步加强协调配合,理顺关系,形成合力。要积极向有关部门通报情况,争得配合;要重视发挥各级消费者协会和个体、私营协会及相关行业协会的作用。
四、采取日常巡查和突击检查相结合的方法,建立了覆盖整个流通领域的监管执法网络体系。充分发挥“12315”投诉举报网络的作用,对涉及商品质量问题的投诉,高度重视,认真解决,并以此为线索,挖出根源;是建立举报奖励制度,最大限度地发动群众,形成行政执法、行业自律、舆论监督和群众监督相结合的市场监管体系;依托“经济户口”,强化商品源头的防范和控制,把好商品准入、抽查、退出“三关”,实行商品准入制度、重要商品入市备案制度、商品退出制度,强化商品质量抽查和市场巡查,逐步建立市场管理长效运行机制;指导、监督生产经营者建立健全商品质量保证制度,对抽查中发现质量保障制度欠缺、商品质量问题严重的企业,其过错录入信用档案,并进行重点跟踪监督检查,对整改不力、屡次生产销售假冒伪劣商品的,依法严肃处理。
作为工商行政管理机关要加强日常监管,完善监管制度。进一步健全规范集贸市场日常巡查制度、“12315”消费者申诉举报制度、主办单位经营责任制度、经营主体不良行为和良好行为记录档案和公示制度、集贸市场打假目标责任制度等。针对集贸市场经营活动中存在的制度不完善、法律意识淡薄等带有普遍性的问题,指导、监督集贸市场主办单位建立和完善相关规章制度,规范经营行为;配合有关部门,通过引进名优商品进场销售、开办专卖店等形式,提高上市商品的质量和档次,让名优商品逐渐占领集贸市场;同时积极倡导并大力推行连锁经营和物流配送等现代化营销方式,才能确保人民群众放心安全消费。
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