教育是培养人才的基础。要牢固树立大教育、大培训观念，坚定不移地实行教育优先发展战略，加快教育事业改革和创新，充分利用国内国际两种教育资源，建立完善多层次、开放型的综合培养体系。要进一步完善义务教育管理体制，逐步普及高中阶段教育，加快发展职业技能教育，鼓励和支持民办教育的发展，全面提高教育质量和水平。要加快构建终身教育体系，大力推进继续教育规范化建设，着力发展成人教育、社区教育、现代远程教育，深入开展创建学习型组织活动，努力建设学习型社会，使人人享有学习和成才的机会。有关部门和单位要抓紧制定紧缺人才培养计划，健全完善带薪学习制度和经费保障制度，完善政府、单位、个人分担的继续教育投入机制，鼓励人人都作贡献，人人都能成才。

　　（二）要不拘一格，切实抓好急需人才的引进。引进人才是人才队伍建设最快捷、最经济的途径。各部门各单位要进一步解放思想、更新观念，完善政策措施，优化创业环境，大规模引进人才，为加快发展服务。一是坚持高起点引才。要根据我区经济社会发展的实际需要，重点引进能够带动产业发展、科技进步的高层次人才，特别是高新技术、金融、贸易、法律、管理等方面的高级人才，企业、产业急需的高级专业技术人才和高层次经营管理人才。要充分利用海外留学人员趋向归国创业的有利时机，积极吸引海外留学人员来坊子创业或以各种方式为我区服务。二是坚持引才与引智并举。本着不求所有、但求所用的原则，采取灵活多样的形式，大力引进人才和智力。要鼓励和支持企事业单位发挥用人主体作用，采取业余兼职、短期聘用、人才租赁、技术合作等方式，引进国内外智力。鼓励有条件的企业在境内外人才密集区设立研发机构，借脑借力发展。要研究制定更优惠的政策，吸引国内外高层次人才，来我区进行技术转让、技术承包、技术入股，自办或合办民营科技企业、股份制企业。三是坚持引才与引资相结合。引进一个人才，往往能够引来项目，带来技术和资金。从这一意义上讲，招才引智也是招商引资，并且是高层次的招商引资。各级各部门各单位一定要把两者有机结合起来，在招商引资中，既注重引进资金和项目，又要花大气力引进人才和智力，努力实现人、财双丰收。

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