二是要实行重奖重用政策。要坚持实行“一流人才、一流岗位，一流业绩、一流报酬”，在全社会牢固树立能干事、干成事的人就是人才、就是功臣的观念，以发展论英雄，重奖重用做出突出贡献的人才，引导各类人才放开手脚，心情舒畅地去工作、去创业、去奉献，真正让人才的活力竞相迸发，让创新的源泉充分涌流。要坚持精神奖励和物质奖励相结合的原则，充分发挥经济利益和社会荣誉双重激励作用。对干事创业、开拓创新、为坊子发展做出突出贡献的，不仅要给予崇高荣誉，更要在物质上给予重奖。对优秀人才要大胆使用、破格使用，及时选拔到重要岗位上来，真正做到人尽其才，才尽其用，用得其所。要改革完善分配制度，坚持按劳分配与按生产要素分配相结合，让知识、技术、管理参与分配，加快人才资源向人才资本的转变，尽快形成鼓励人才创新、创造的激励机制。要结合完善国家公务员制度，逐步建立综合体现职责、能力、业绩等因素，职务与职级相结合的工资制度。要积极推行企业经营管理者年薪制，完善考核指标，严格兑现奖惩。要按照分类管理、以岗定薪和考核监督的原则，深化事业单位薪酬制度改革，探索实行事业单位经营管理者年薪制，骨干专业技术人才和高技能人才可以实行协议工资制，以充分调动各类人才的积极性。

　　三是要鼓励人才合理流动。人才的合理流动，有利于人才健康成长，有利于人才潜能充分发挥，有利于事业发展。要注重发挥市场机制对人才资源配置的基础性作用，消除阻碍人才流动的体制性障碍，促进人才资源合理流动、优化配置。要发展和完善人事代理业务，建立人才“柔性流动”机制，畅通人才流动的“绿色通道”，促进不同区域、不同层次人才的有序流动，切实改变由于条块分割、城乡隔离造成的人才闲置和浪费。要加快建设统一有序的人才市场体系，积极引进、培育一批具有专业特色的人才中介服务机构，尽快建立起覆盖全区，面向全市、全省、全国的人才信息库，为人才流动提供服务平台。实行机关干部离职从事发展民营经济，是培养锻炼干部、促进人才流动的有效途径。要鼓励行政事业单位人才到经济建设一线施展才华，真正作为市场经济主体直接为社会服务，最大限度地发挥创造力。广大机关工作人员要进一步解放思想、转变观念，勇于到企业和其他领域施展才能，建功立业，为加快发展贡献力量。

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