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内部职工持股计划的制度设计

  来源:互联网  发布时间:12-26

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  2.利益行动团体及利益协调

  (1)ESOP协会美国公司的ESOPS能够良好运作并享受到政府的税收优惠,与其自身的行动团体密切相关。ESOPs的利益行动团体是ESOPs协会(ESOPsAssociations),它是一个非赢利性的组织。ESOPs协会的作用主要体现在两个方面:第一是ESOPs技术交易方面。它为企业创建ESOPS提供全方位的技术咨询和指导、员工培训、为ESOPs引荐(企业可自愿选择)合格的机构(如贷款机构、资产评估机构、信托机构)、建立自己的联络网络、公布ESOPs信息,并形成了ESOPs员工的货币储蓄者联姻计划,等等。该协会通过有关ESOPS技术交易方面的工作,努力使ESOPS成为美国人家喻户晓的一种制度安排,成为美国社会经济结构的一个重要组成部分。第二是成立了自己的政治利益行动团体——ESOPS协会领导下的ESOPs政治行动委员会(ESOPSPAC)。自1988年始,ESOPSPAC直接与华盛顿官员联系,支持许多赞同ESOPS的在职政客和政治候选人。只要赞同能够改善ESOPs境况的立法,或只要承诺~旦当选就支持或改善ESOPS,或投票反对削减ESOPS之立法者,或公开申明赞同ESOPS的政客都将得到ESOPSPAC的赞助。当然,优先获得赞助的主要是参议院金融委员会、参议院劳工与人力资源委员会等与ESOPS立法相关的政客。ESOPSPAC是一个两党参与,在ESOPS协会领导下的独立基金,接受ESOPS赞助者的捐助,任何数目的捐助都受欢迎,从1美元到1000美元不等。如果一个捐助者每年的捐助都达到1000美元,就成为ESOPS协会高级俱乐部成员。时至今日,ESOPSPAC成绩非凡,在众议院中有25%的议员公开赞同创建更多的ESOPS,并建议通过法律来实现这一目标(ESOPsAssociation,2000)。可见,ESOPs协会作为ESOPs参与者的利益行动团体,极大地增加了雇员集体谈判的能力。这还体现在有利于ESOPS的相关立法上。

  (2)律师

  在ESOPS的实施过程中,律师秉承职业要求,真实提供将创建的ESOPs的具体条款及具有ESOPS特征的正式计划文件。在此之前,必须由评估机构提供已完成的。正式的资产评估报告书。律师及相关机构由企业自由选择并雇用,也可以由四OPS协会推荐,然后由企业雇用。律师以忠实有关ESOPS法律为准绳,不偏袒任何一方利益,收取服务费用,并对自己出具的具有法律效力的文件承担被诉讼的责任。

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