三、解决发展思路问题
第一,要树立和落实科学发展观和正确的政绩观
一是科学的发展观,科学的发展观内容很多,根据阳朔的实际,我认为要解决两方面的问题,首要的是要解决一个实实在在的发展问题,而不是虚的发展,不是数字上的发展。第二个问题就是要可持续地发展,而不是因为眼前的发展,而影响和损害今后的长远的发展。另一方面是正确的政绩观的问题,我们追求的是老百姓得到实实在在实惠的政绩,而不是为了追求领导者个人或者班子的升迁的政绩。我们追求的是离任的时候对得起老百姓、对得起上级组织这样的政绩。有了正确的政绩观的指导,干起工作来才不是图虚,不要为了追求一时的政绩,把一些基础的、基本的东西去掉了,所以正确的政绩观讲起来容易,要真正坚持、要真正做到还真不容易。这次先进性教育活动我们就是要不断学习,要正确地对待自己的职位,正确地对待自己的岗位,正确地对待自己的升迁、个人的发展,只有这种心态,做起工作来才从容,才不会出问题。
第二,统筹三产协调发展
三产就是农业、工业、第三产业。在阳朔来说,我们怎么统筹?第一产业,最重要。一产虽然对财政贡献小,但对社会贡献大,一产稳定发展,能解决全县80%的人生活就业问题,对社会稳定的作用是巨大的。各级领导干部对此要有足够的认识,下大力气抓好农业和农村工作。首先要调整种植结构,在保证口粮自给的前提下,增加经济作物的种植面积。目前,我县有水果面积25万亩,其中挂果面积13万亩,如果发展得好,这是一笔大财富。如白沙的古板村,全村约2500人,2004年金桔挂果面积3500多亩,人均拥有果树1亩多,人均纯收入就有1万多元。其次是调整养殖结构,我们要继续加大对二元杂猪、三元杂猪、土鸡等等养殖项目的发展。最后是发展其它农业项目。但是,农业的根本出路在于非农化。第二产业是工业。工业的“短腿”问题,大家都知道,关键是如何搞?工业发展问题要以辩证的观点去思考,要结合实际去抓。根据我县的实际,我们要着重发展一些科技型、劳动密集型、环保型的项目,如农产品加工、食品加工、制衣、制鞋业及特色旅游纪念品、工艺品生产等劳动密集型的工业,这是我们的发展方向。以旅游为龙头的第三产业是我们的优势,旅游资源是我们拥有独特的资源,具有不可替代性和不可再生性。去年,桂林市旅游是恢复性的增长,而阳朔是创历史新高,旅游人数由原来的280万,增长到去年的320万,旅游收入由上年的2.4亿元到去年已突破4亿元,留宿人数由20多万增长到了50多万。旅游发展的同时,还带动了我们的交通、通讯、旅馆、餐饮等一系列的行业发展,也拉动了农业的发展。这就是我们得天独厚的优势,这一优势不能丢,今后还要进一步利用这一优势发展我县经济。目前,我们三产的结构是:农业第一产业占42%,第二产业占22%,第三产业占36%;而在一些发达的国家,第一产业大概占10%左右,第三产业占50%左右是比较合理的,可见我们的差别非常大,我们的工作任重而道远。
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