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一、《小企业会计制度》的特点
(一)明确小企业会计主体与目标
根据财政部发布的《小企业会计制度》的规定,其执行范围是“在中华人民共和国境内设立的不对外筹集资金、经营规模较小的企业”,“不包括以个人独资及合伙形式设立的小企业”。作为我国小企业专门的会计制度,它对“规范小企业的会计核算,提高会计信息质量”必将发挥重要作用。
小企业会计目标应与大企业会计目标(即财务会计目标)的侧重点有所不同。因为小企业一般不对外筹集资金,与公众利益并不直接相关,所以一般没有必要对外提供其会计报告,小企业的主管税务机关、内部管理者应是其会计信息的主要使用者。因此,小企业会计应向其主管税务机关、企业内部管理者,包括投资人以及作为债权人的银行或其他金融机构等及时提供真实、完整的会计信息。
(二)会计制度可以转换
为了适应小企业规模、治理结构等不断变化的需要,《小企业会计制度》规定,小企业在符合该制度有关规定的情况时,可以进行相应的制度转换。为了适应会计制度转换的要求,在《小企业会计制度》的设计框架、基本思路等方面体现了与《企业会计制度》的一致性。因此,小企业会计的基本前提、一般原则、会计要素、报表种类格式等与一般企业基本相同。
(三)复杂交易、事项会计处理的适当简化
为适应小企业会计的要求,《小企业会计制度》对某些比较复杂的交易、事项,或者小企业较少发生的交易、事项,在科目设置和会计处理上作了适度简化和合并。此外,《小企业会计制度》还允许企业可以不编制现金流量表。这些规定具有较强的针对性和现实性,可以大大简化小企业的会计实务操作。
然而,笔者认为,《小企业会计制度》还可以再简化一些。如增值税的会计处理:尽管税法规定是统一的(是一般纳税人的按一般纳税人计税、是小规模纳税人的按小规模纳税人计税),执行《小企业会计制度》的企业也可能是一般纳税人,但其会计处理则完全可以简化(如“价外计税、价内核算”等),而不必一味地跟着税法“跑”。而且,所得税会计既然可以实现会计与税法的分离,增值税会计又为什么不能分离呢?
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