中瑞华恒信会计师事务所副总经理张连起向记者介绍了国外对会计师事务所从事证券期货业务的管理方法，在美国是由PCAOB即公众公司会计监督管理委员会进行相关管理，它是在美国安然事件后考虑社会公众利益而设立的，它负责上市公司的会计准则制定等事务，实行的也是备案制度。

　　准入门槛明升暗降

　　《办法》出台后，很多注册会计师认为，《办法》在原有基础上明显提高了准入门槛。《办法》中对事务所实力要求的明显提高极佳地佐证了他们的观点。然而，拥有多年执业经验，对行业政策和状况了解至深的普华永道会计师事务所高级合伙人张国俊却敏锐地察觉到隐藏在《办法》多项苛刻的资格要求背后，行业的准入门槛实际上是明升暗降。“因为《办法》出台后给了大家一个公平竞争的机会，以后会有更多的事务所可以进入到这个市场。”他同时对《办法》表示了赞同，“《办法》对注册会计师个人资格的设定取消，加强了对事务所整体的要求，这样将有助于提高事务所内部的合作精神”。湖北大信会计师事务所副总经理陈星辉和他持相同的观点。他表示，“准入条件看上去和以前要严格，但由于注册会计师从事证券、期货相关业务的资格被取消了，实际上准入的门槛还是降低了”。

　　不过，针对很多人担心的《办法》出台后可能会造成事务所新一轮的虚假合并浪潮的问题，陈星辉也表示了担忧。他认为，会计师事务所准入门槛降低，极有可能让市场产生一个裂变的过程，“小所拼凑，大所分裂”的混乱现象就会出现，这很可能会导致市场的恶性竞争，并阻碍“上规模、高水平、有竞争力”的会计师事务所的形成。

　　CPA的声音

　　记者从几个省的注册会计师协会了解到，目前，对《办法》社会征求意见的反响并不热烈。虽然《办法》取消了注册会计师从事证券期货业务的个人资格认定，更符合现实的要求。然而，很多注册会计师对此却并不买账。一些人甚至更尖锐地指出，依靠变更对资格的限制条件加强监管的做法只能是舍本逐末，监管的重点还是应该放在如何提高业务质量上。

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