按《金融企业会计制度》规定,对于一般准备的提取有强制性要求,一般准备由税前计提改为利润分配的一部分,对一般准备的提取数额没有什么影响,但按《金融企业呆账准备提取管理办法》执行,在银行利润增加的同时,也相应地增加了所得税负担,根据央行《2005年第一季度货币政策执行报告》中数据计算,制度调整后金融企业将增加660亿元的所得税负担,但与税后利润将增加了1320亿元相比,还是增加了660亿元收入。可是从中资商业银行的税负看,33%的所得税再加上目前已降到5%的营业税,其总税率超过50%,在全世界银行业都是较高的,而且是屈指可数的,在国外银行业一般都不收营业税的。我国加入WTO后,承诺在2006年12月11日起,对外资银行实行国民待遇,关于营业税要求降到零与国际接轨,央行可能为弥补营业税这块\"损失\",49号文件使得银行税负水平调整并有所提高,与49号文件相配套的拨备税收抵扣政策可能在未来时间将推出。银行提取贷款损失准备包括专项拨备,根据贷款五级分类情况,对于正常贷款之外的贷款按类别提取贷款损失准备,允许在所得税之前列支。
显然上述政策的调整,可谓对银行业影响是喜多于忧,根据各银行具体情况的差别不同,所产生影响也是有区别的。因此在当前大市运行为横盘窄幅振荡整理牛皮态势中,银行股不同的演绎格局已经被反映出来了。随着有关银行配套调整政策,以后可能还会陆续出台,以期与国际规则接轨,均会产生不同程度上影响,但是总体上将正面影响着银行业的健康稳定发展,才符合保持国民经济增长速度的需要。
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