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整合审计资源—扩展审计功效的战略举措

  来源:互联网  发布时间:11-15

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  当然,在这以外,还存在着其他的问题,比如,审计人员的知识结构不尽合理的问题,审计技术手段落后的问题,审计机关与有关监督部门缺乏沟通与协作的问题,各级审计机关之间在开展业务方面相对割裂的问题,审计机关资金匮乏的问题,审计成果大量闲置的问题,等等。

  综合来看,我们所面临的问题,一方面是资源不足,另一方面是资源浪费。就现实而言,我们所要做的、我们所能够做的,更多的就是在第二个方面下功夫。

  审计资源中的重中之重

  只言其表、不究其里的泛资源论调是认识上的一种偏差,这种偏差很可能将直接导致资源整合工作失去方向感,造成整合的无序、无理与无效,不可取。当前,审计资源中最重要的应该是人力资源、信息资源和技术资源。

  谈审计资源问题,首先不可避免的就是资源的内涵及其分类问题。

  经济上资源的概念是指,为创造物质财富而投入到生产活动中的一切要素。这个定义着重强调的是资源作为手段的性质:即某种可被利用的、提供资助或满足需要的东西。我们以为,美国经济学家帕纳斯就\"资源\"一词所作的定义还是比较恰当的,这对我们界定审计资源的概念及其内涵是有帮助的。

  从目前对审计资源的认识上来看,有些理解还很浮浅,主要表现就是对资源的概念缺少理论上的分析,把审计资源的含义宽泛化。比如,有观点认为,审计资源就是“人、法、技、财、物”。其实,法本身不可以算是资源,不具有开发的价值,而与法有关的信息则可以是资源;物品本身不是资源,而用来购买物品的钱则是资源。我们说,对于审计资源这个概念,不应该仅仅从载体的形式来理解或界定。不然,审计拥有或掌握的所有东西就都会无一例外地被归入资源之列,那么,还有什么不是资源呢?因此,我们觉得,只言其表、不究其里的泛资源论调是认识上的一种偏差,这种偏差很可能将直接导致资源整合工作失去方向感,造成整合的无序、无理与无效,不可取。

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