同时，在构建和谐社会方面研究还不够。中央作出构建和谐社会的重大决策以来，我们按照胡锦涛总书记提出的“28字”方针和克明书记提出的抓好“六项建设”的要求，围绕人与人和谐和人与自然和谐这条主线，坚持从基层基础抓起，从社会基本单元抓起，以此为切入点，深入开展了创建文明生态村、劳动关系和谐企业、文明和谐社区、文明和谐家庭、文明和谐单位等“五创活动”，把构建和谐社会的要求贯穿到每个村庄、企业、社区、家庭和单位，取得了一定成效。但构建和谐社会是一个全新的课题，它包括经济和社会发展的方方面面，具有全局性、系统性和综合性，如何进一步加快构建和谐社会步伐，还需要我们进一步加强研究。

　　（二）在党的建设方面

　　党的十六大以来，市委班子始终注意坚持党要管党、从严治党的方针，紧紧围绕全面建设小康社会的大局，不断加强和改进党的建设特别是领导班子和干部队伍建设，各级党组织的凝聚力、战斗力和创造力明显增强，为全市改革发展稳定提供了强有力的组织保证。但认真审视过去几年的工作，还有一些差距和不足。一是各级领导班子和干部队伍的执政能力同新形势新任务的要求还不相适应。近年来，市委对加强党的执政能力建设高度重视，下了很大的功夫，领导班子和干部队伍的素质和能力有了很大提高。但是无论是思想观念还是执政理念，无论是领导体制还是工作机制，无论是党员领导干部的战略思维还是驾驭经济发展、处理复杂局面和构建和谐社会的能力，与新形势、新任务的要求还有不小差距。二是在思想政治建设上还存在薄弱环节。尽管近几年，市委在全市县处级领导班子中先后开展了“三个代表”学习教育活动、民主集中制学习教育活动、“三项整顿”和“四项教育”活动，狠抓了“两个条例”的学习贯彻，各级领导班子和党员干部的思想政治素质有了明显提高，但仍存在一些薄弱环节。比如，少数党员干部对“三个代表”重要思想理解不够深透；对新形势下如何更加有效地搞好干部队伍的理想信念教育，研究的还不够、办法还不多；对如何落实科学发展观，协调推进三个文明建设、构建和谐和社会还需进一步探索。三是基层组织建设还有待进一步加强。这些年我们始终高度重视基层组织建设，特别是在治理转化后进班子方面下了很大功夫，对新形势下党组织和党员如何发挥作用进行了积极探索，基层组织的凝聚力、战斗力不断提高，但在一些方面抓得还不够好。比如，还有少数农村党支部存在软弱涣散问题，有的基层干部政策水平、科技文化素质偏低，带领群众致富的本领不高，在群众中号召力不强；农业税减免后，对乡镇工作如何适应农村改革和发展的新形势、实现工作转型的问题研究还不够，还缺乏有效的措施；如何做好新经济组织的党建工作，发挥好党组织和党员的作用，还有待于进一步研究和加强等。

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