2、按照“条块结合、以快为主”的原则，建立属地化的外来人口长效管理机制。以“一支队伍、一张证、一个房”为重要抓手，提高外来人口综合管理水平。以社区为基础，加强外来人口的属地化管理。把外来人口管理作为当前人口管理的重点，纳入社区综合管理和服务体系。逐步实现外来人口管理体制由“以条为主”向“以块为主”转变，管理手段由多证管理向单证管理转变，管理方式由条线管理向综合管理转变，建立属地化的外来人口长效管理机制。

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