对市内核心旅游资源进行整合,要解决景区所有权与经营权分离问题;要对收益分配进行调整,只有放弃既得小利益,才能完成大整合、羸得大利益。
二、全面整合漓江旅游资源
漓江是我市重要的优势旅游资源,漓江的经营水平反映了桂林旅游业的发展水平。但是,就现在的经营状况看,漓江真正的资源价值并未得到充分的体现。一是漓江游览的航线太多太乱,利益上相互抵消,甚至导致一些游客没有真正体会到漓江的美丽,对桂林旅游产生宣传上的负面影响;二是经营漓江游览业务的企业多达20多家,品质参差不齐,但价位却一样,服务品质难以提高,优不胜劣不汰;三是现行的漓江经营模式缺乏市场经营主体,无法调动经营者的积极性,经营者谁也不愿花费人力物力主动进行市场营销、拓展客源市场,只能是等客上门,造成漓江游览人数常年徘徊不前。四是沿江两岸景区景点开发散乱,核心旅游资源保护堪忧。
漓江旅游资源的整合,应该包括漓江两岩景点的整合、漓江游船及游船企业的整合、漓江游览方式的整合等。第一阶段,通过股份制的形式对漓江现有的游船进行收购整合,形成漓江经营的市场化、公司化、股份化运作,通过经营公司这个市场主体的市场化运作,搭建具有强大吸引力的融资平台,引入新的资金。第二阶段,利用新的资本实力对漓江两岸的景点进行整合,形成更大的融资平台,从而使漓江从一个单一的水路游览品牌发展成为一个包含沿江两岸景区景点、内容丰富、充满生机的综合性大品牌,提高漓江游览的经济效益,充分体现漓江的真正价值。
对漓江旅游资源进行整合,要解决漓江资源可利用、可发展的观念问题,增强市场经济意识、竞争意识和漓江经营意识,树立大漓江、大品牌、大发展观念;要着眼于桂林旅游的长远发展,打破各部门、流域内各行政区域已经形成的利益格局;要制定漓江流域旅游资源开发和利用的地方性法规,并严格执行。
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