国家卫生计生委于2013年12月20日公布了由国家卫生计生委、中央综治办、公安部、司法部等11个部门联合印发的《关于维护医疗秩序打击涉医违法犯罪专项行动方案》，该方案要求从2013年12月起，全国开展为期1年的打击涉医违法犯罪专项行动。

　　该方案特别强调：加强医疗机构三防系统建设，确保重点区域、重点部门视频监控覆盖率达到100%，具备条件的二级以上医院安全监控中心应当建设应急报警装置并与当地公安机关联网。国家对医院安防系统的重视将为维护医疗秩序，建立和谐医患关系，保障人民群众利益，构建安全稳定的医疗环境，起到十分积极的推动作用，而医院安防的广阔市场也将为安防企业带来新的机遇。

　　国内医院安防系统走向"四化"

　　医疗行业与全民健康密切相关，在医院内部构建起一个科学、合理的安全防范系统显得尤为重要。目前国内医院安防系统正在走向"四化"：网络化、集成化、现代化、数字化。

　　网络化：目前医院的网络信息化已经处于普及的状态，各类医院都开设了网络门诊，开始实行网上会诊。其实，医院是一个相对比较安静的场所，大量的施工布线不利于医院的正常营业和病人的身体康复，而医院监控的网络化正可以解决这一难题，它将是今后的发展趋势。此外，随着3G无线网络的部署，今后它将在医院安防监控中发挥更大的功效。

　　集成化：现在越来越多的医院开始青睐集成一体的监控设备，这使得网络摄像机、网络高速球、POE供电设备、无线监控设备、一体化球云台等安防产品逐步占据医院安防市场的主流地位。

　　现代化：一般而言，医院的安防系统都要保证在三至五年内技术水平不落后，这就要求医院的安防系统必须融合诸多现代化的功能元素，如监控无人值守、视频监控结合温湿度、电压等环境监测，以及在特殊护理房或传染病房、重症室监测病人生理体征等。同时，在一些特殊科室内还采用了特殊的手段，如在母婴室，需要采用指纹识别技术与门禁联动图像抓拍、录像等技术来控制人员的进出;在手术室，安装高清视频监控设备就可以实现远程手术、手术示教、手术会诊等功能。此外，红外热成像技术、智能识别技术也开始在医院安防中崭露头角。

　　数字化：医院数字化发展主要体现在纯网络传输和纯数字化存储方面。医院是一个相对开放的场所，全天24小时都有人员的流动，大量的监控信息依赖于高清晰的存储技术，由于单机监控存储设备的硬盘数量有限，无法完成海量信息的存储，因此需要一个大容量的数字存储空间来集中所有监控点位的任务，这使得纯数字化存储设备在医院安防中大显身手。

　　医院安防系统建设特点

　　目前全国大小医院已建成的安防系统水平、级别参差不齐，在布点方面有些地方看不到，画面清晰度不高，很难识别人脸。同时，部分医院监控系统已运转多年，存在设备老化、带病作业的现象。

　　与其他行业相比，医疗领域的安防具有特殊要求较多、布局密集等特点，对查询和检索的便捷性也有较高要求。值得一提的是，医疗行业安防需求当中，对影像采集和输出的要求特别高，对环境温度、光源特性、影像色彩还原、影像细节分辨率等都有着高于其他行业的需求，同时医疗业务往往还需要结合语音系统实现远程协同工作。在紧急或者特殊情况下，需要无线网络系统的支持。这是传统DVR系统所不能满足的，也正是基于IP的网络视频监控系统发挥独特优势的领域。

　　一直以来，安全防范系统的设计重点在医院进出口、住院部、手术室、贵重医疗设备安置处、药品库、流动人员聚集处(电梯厅、电梯轿箱、排队付款/取药处)等地点。因为医院的进出口是医院的门户，是人员、车辆的必经之道，也是闲杂人员和犯罪分子出入的地方，是医院安防需要注意的重要部分。

　　另外，医院的周边围墙、房屋等也是安全防范的主要地方，一些犯罪分子经常翻墙出入逃脱监视进行违法犯罪活动。病人休闲园地、停车场、地区死角等也是犯罪分子经常光顾的地方。所以工程商在进行安防系统设计时，就应该考虑到这些因素。

　　医院安防系统集成大势所趋

　　无数次血的教训后，加强安全防范几乎成为医院的一门必修课，除医生、护士需要加强自身的安全防护意识外，近年来医院进一步增派安保人员数量，各类安防系统的安装也多了起来，如视频监控系统、门禁系统、周界防范系统、入侵报警系统、消防报警系统等共同为医院各类安全保驾护航，促进医院安防迈向"大安防时代"。但现实告诉我们，单一的安防系统无法阻止医院安全事件的发生，未来医院的安防消防系统将是一个通过安防管理集成平台统一调度，实现消防报警、门禁与视频监控集成联动，周界防范与照明、视频监控集成联动，应急指挥调度与视频监控集成联动的大安防系统。

　　◇ 消防报警、门禁与视频监控集成联动

　　从全国各医院的消防设备安装情况来看，可以发现，大多数医院的消防系统与门禁系统、视频监控系统等都是分开的，主要表现为布线、设备、系统平台、业务管理等多个方面，和其它弱电系统较少集成，各子系统间协同效应难以发挥，导致医院安防效率普遍低下。而随着宽带、网络技术的不断推进，实现消防报警系统与门禁、视频监控的集成联动已越来越重要。

　　门禁可以阻挡或延迟犯罪行为，视频监控系统可以实现调度、及时记录犯罪过程、火灾情况，警报系统能呼叫相关人员来进行处理等。通过对这些系统的融合，不仅可以达到"1+1>2"的效果，提高安防的效率，还可以将所有动作连贯统一，提高医院安防的自动化程度，省去人为操作的延迟。例如，在发生消防报警时，通过安防集成平台调度相应门禁系统打开对应的逃生通道，暂停电梯、扶梯子系统，同时视频监控系统对准警报发生位置，开始录像取证。而当警报解除后，门禁系统再关闭对应的逃生通道，开启电梯、扶梯子系统，视频监控系统恢复日常监控。此外，系统之间还可通过TCP/IP软件进行集成，或通过继电器开关量的方式进行系统集成，来达到联动效果。

　　◇ 周界防范与照明、视频监控集成联动

　　医院是一个24小时需要人员值班的准公共场所，周界防范与照明、视频监控系统的集成联动能为医院节省大量的人力、物力，甚至实现能源的节约。周界防范入侵系统、照明系统、视频监控系统可通过TCP/IP软件和开关量经网关进入IP网络集成。如果在夜晚周界防范系统检测到入侵者时，它会自动产生报警信号开关量发给安防管理集成平台，集成平台控制打开周边探照灯和视频监控摄像机开启。探照灯给入侵者以威慑，视频监控摄像机录像取证，准确记录入侵事件。同时还可以集成扩音告警设备，通过平台语音对讲功能警告入侵者。

　　◇ 应急指挥调度与视频监控集成联动

　　医院安防系统的发展，除实现消防报警系统、门禁系统与视频监控集成联动，周界防范与照明、视频监控集成联动外，另一个重要的集成发展是实现应急指挥系统与视频监控的联动。人们都知道，医院是一个事件频发的地方，尤其是各种重大伤害事件的应急指挥调度，需要协调多方力量才得以开展行动。为此，通过应急指挥调度与视频监控集成联动可以化解一些重大伤害事件调度难的问题。

　　在应急指挥系统与视频监控系统集成联动的安防系统中，应急指挥调度系统可第一时间调用视频监控资源，对现场进行监控，医院可通过中心控制室对各个系统进行统一管理、指挥、调度，并对遇到的重大事件可在第一时间自动通知相关人员，对事件进行控制和处理。与此同时，视频监控系统还可以同步录像取证以便事后分析、总结等。当然，这些重大事件的紧急指挥系统并不只是一个简单安防监控系统，它应是以TCP/IP、开关量等方式经IP网络集成语音对讲、数字广播、消防、门禁、三警合一报警(110、120、119)为一体的大安防系统。

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