四是对问题重要、情况特殊的应及时向县委、县政府分管领导报告，并提出处理意见。

　　2、越级到市、去省、赴京的集体上访，应采取：

　　一是迅速将越级上访的原因和基本情况传真给上级信访部门，做好衔接，同时向有关领导汇报。

　　二是上级信访接待处要求派员协同处理的，起始单位应及时向有关领导汇报，尽快派出有工作经验，善做工作的同志赶到现场做好劝返工作。

　　三是派出的同志应保持与县信访局和本级领导的联系，便于沟通情况，在做劝返工作的时候，要积极开动脑筋，倾听上访人的意见，着力做好思想疏导工作。

　　四是配合处理好善后问题，并做好案情处置小结。

　　四、接待集体上访的工作措施

　　1、派代表接待，在来访人员较多时，应按《信访条例》规定，派出不超过5名上访群众代表。

　　2、接待人员应以热情缓和的态度，正确引导群众依法上访、有序上访、文明上访。

　　3、对上访人反映的问题，接待人员要认真听记，做到尽可能全面、具体，如来访人数和代表人员、来访人单位或地址、反映问题的事由等都要记录清楚。

　　4、向来访群众做好法律、政策解释工作，对不符合解决条件的要表明态度，并做好疏导工作。

　　5、对要求面见县领导的群众应尽力劝阻，如果上访规模较大、群众情绪激动、言词激烈的可与有关领导联系，尽量满足群众要求。对有过激行为者，应事先与公安部门打招呼。

　　6、对有可能越级到市、去省、赴京上访苗头的群众，要宣传好《信访条例》和有关法规，正确引导群众依法有序上访。对借上访之名，故意煽动闹事、制造事端的人员，要采取果断措施、严肃查处。

　　五、突发性事件，规模在20人以上集体上访的工作措施

　　1、起始单位要及早灵通信息，按突发事件处置办法，将情况迅速报告有关领导和部门，及时与政法、公安部门联系，避免事态扩大。

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