三、全力推进经济又快又好发展

　　对湖州来说，发展是首要问题。改革开放的实践证明，发展作为党的第一要务是千真万确的真理。无论是湖州，还是先进地区，都有一条共同的经验，就是必须始终坚持以经济建设为中心，坚持发展硬道理，不管宏观环境如何变化，坚持抢抓机遇，加快科学发展不动摇。坚持加快科学发展既是经济问题，更是政治问题。讲经济，就是要努力缩小与先进地区的差距，提高湖州在长三角区域内的地位，实现湖州经济的跨越发展；讲政治，就是要贯彻落实“三个代表”重要思想，努力创造更加灿烂的明天，为湖州257万人民谋取更大更好更实在的利益，为浙江省在全国率先基本实现现代化作出更大的贡献。当前，我们正处在加快发展的重要时期，全市上下一定要牢牢绷紧发展这根弦，全面贯彻落实科学发展观，总结发展经验，拓展发展视野，转变发展观念，完善发展思路，坚持加快发展不动摇、科学发展不放松、创新发展不停步，努力实现又快又好发展。

　　1、努力在转变增长方式中实现又快又好发展。着力推进经济增长方式的转变，是贯彻落实科学发展观，加快湖州经济社会发展的必然要求。目前，高投入、高消耗、高增长的粗放型增长方式已难以为继，我们必须咬紧牙关、痛下决心，以凤凰涅槃的精神进行脱胎换骨的改造，调整经济结构，切实转变增长方式，从根本上缓解要素制约和环境压力。加快调整经济结构。按照“优化提升农业、做大做强工业、加快发展三产”的要求，推进一二三产业协调发展。农业是国民经济的基础，要用工业理念发展农业，继续稳定粮食生产，大力发展高效生态农业，通过整合优势农业资源，建设农产品基地，加强农业招商引资，发展农业龙头企业，培育农产品品牌，延伸农业产业链，提高农业组织化程度和产业化经营水平，争创农业发展新优势。工业是经济发展的火车头，看一个地区的经济发展水平，关键是看工业化程度，如果没有强大的先进制造业作支撑，就不可能保持经济长期快速发展，就不可能增强经济综合实力。一定要把加快发展工业经济放在首位，坚持“工业立市、工业强市”方针，走新型工业化道路，着力打造先进制造业基地。继续实施先进制造业年度推进计划，以加大技改投入、推进项目建设、培育规模企业为抓手，加快建设四大特色优势先进制造业基地和十个全国先进制造中心。加快发展第三产业是提升产业层次的必由之路。要按照把湖州建设成为长三角重要物流基地、旅游度假胜地的目标，进一步加强规划引导和政策推动，继续发展商贸等传统服务业，加快发展现代服务业，努力实现新的突破。特别要高度重视旅游业的发展，进一步整合资源，发挥优势，打响具有湖州生态、文化特色的旅游品牌。大力发展高新技术产业。科学技术是第一生产力，人才是第一资源，高新技术产业是经济的第一增长点。一定要把加快高新技术产业的发展作为一项战略任务来抓。按照发挥比较优势和错位发展的思路，明确湖州高新技术产业的发展定位，研究发展规划，制定产业政策，建设发展平台，营造良好的高新技术产业发展环境。通过建设南太湖科技城，积极引进科研院所、高层次的研发机构，实施一大批高新技术产业项目，提升湖州产业发展层次。要高度重视人才和人力资源开发，深入实施人才强市战略，为发展高新技术产业提供有力支撑。加快用先进适用技术改造提升传统产业。要坚持从实际出发，加快建设以企业为主、产学研为基础的科技创新体系，加快建设以技术服务中心为主体的区域科技服务体系，以科技进步、科技创新推进经济增长方式的转变。立足于加快技术进步，形成产业链，加快传统支柱产业的规划、整合和发展。继续狠抓技改投入，加强项目建设，提升装备水平，增强企业自主研发和创新能力，打造企业品牌，提高整体素质和企业核心竞争力。坚持产业导向，坚决控制低水平重复建设，加快淘汰落后工艺、技术、产品和设备，努力提升产业发展水平。大力建设生态环境、发展循环经济。生态环境是现实的竞争力，更是未来的生产力。生态是我市的立市之本，要继续加强环境保护和生态建设，努力发挥生态优势。要以增强资源与环境承载能力为核心，切实治理污染，净化环境，保护资源。以“减量化、再使用、可循环”的循环经济原则，积极倡导节能降耗，推行清洁生产，发展环保产业，建设生态工业园区，建设以循环经济为核心的生态经济体系。要推进节约型社会建设，广泛开展节电、节水、节地等活动。减少环境污染，促进资源节约和综合利用。切实缓解要素制约。要素制约是各地共同面临的问题，在缓解要素制约上走出新路，是我们加快发展的突破口。国家加强和改善宏观调控，继续严把土地和信贷两大“阀门”，对我们经济总量比较小，但土地供给潜力相对比较大的地区，是一个机遇。我们一定要创新破难，在要素供给，特别是提高土地集约利用水平，挖掘土地潜力上做好文章，抢抓发展机遇；一定要加强土地的管理，通过供地这个环节促进产业结构调整。总之，我市经济加快发展中遇到的问题，根源是增长方式粗放，希望各县区从各自的实际出发，想实招、出高招，切实转变增长方式，努力实现全市经济的又快又好发展。

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