坚持群众路线，必须善于对群众进行教育引导。既要依靠，又要教育和引导农民，这是我们党处理同农民关系的基本方法。革命战争年代是这样，和平建设时期同样是这样，农民最讲实际，最尊重事实。要他们做什么，不允许他们做什么，都要讲清道理，对那些一时不被农民接受的事项，不能强迫推行，要多做说服工作，允许他们看一看，等一等。要平等地对待群众，使所讲的道理、所做的工作得到群众的理解和认同。

　　（三）要依法办事，不要以权代法

　　随着改革开放和市场经济的发展，广大农村基层干部的法制观念和依法办事的能力比过去有了很大提高，但是不学法、不懂法，不依法办事的情况仍然存在。有的认为执行党的政策就行了，遵守不遵守法律无关紧要；也有的认为法律是惩治坏人的，与自己的工作没有多大关系；还有的认为，农村工作就得靠“硬办法”，依法办理“行不通”，等等。这些错误认识，必须纠正。

　　做知法懂法的明白人，是依法办事的前提。有一个村为了改善村里办学条件，未经批准擅自采伐树木。村干部认为树是村里栽的，伐了建学校，不偷不抢，又没有卖钱揣在腰包里，合情俣理。受到法律制裁后，他们才明白过来。因此，农村基层干部一定要学习法律知识。法律法规很多，不可能都懂得，但起码要知道与农村工作密切相关的宪法、刑法、民法等有关法律常识，明白什么事能做，什么事不能做。

　　农村基层干部要带头遵守国家的法律法规，首先要在经济生活中带头守法。致富的道路千万条，守法致富是第一条。农村基层干部要带头依法经营，勤劳致富，为群众作出榜样。还要在社会生活中带头守法。凡是法律规定的，就要认真去做，并努力做好；凡是法律禁止的，就坚决不做，并同各种违法行为作斗争，要以身作则，教育家属子女遵纪守法。

　　农村基层干部要严格依法办事。在封建社会“人情大于王法”，这种遗毒到现在也没有肃清。有的人喜欢讲哥们义气，甚至袒护违法行为，包庇违法犯罪分子，其结果是搬起石头砸自己的脚。处理农村的一切事情，必须坚持在宪法和污染范围内活动，按照法律规定和法定程序办事，使农村各项工作逐步走上规范化、制度化、法制化的轨道。

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