（二）城乡民间投资失衡，农村经济发展缓慢，城乡经济发展水平差距越拉越大。城乡社会经济发展差距不仅反映在基础设施建设方面，而且还反映在民间投资方面。在20世纪90年代里，农村集体和个人投资增长也远远落后于城市。从1990年到2002年，城市集体和个人投资增长了14.6倍，而农村集体和个人投资仅增长了5.5倍。按道理，在工业化和城市化过程中，民间资金向城市快速流动是必然的，因为城市的投资空间大、机会多。但是，在资金流动中，如果政府利用非市场力量，过度刺激民间资本向城市转移，人为造成农村投资偏枯，势必导致农村社会经济发展落后，城市经济发展繁荣。

　　(三)资源要素流动和农村劳动力转移失衡，农民就业环境改善缓慢，城乡就业差距在扩大。自1990年以后，随着工业化和城市化进程的加快，乡村资源要素也加速向城市流动，比如大量的土地资源用低廉的价格，以公益性和非公益性的形式被强制征调到工业和城市里，数以万计的资金也通过金融系统只存不贷或多存少贷的形式从农村流向城市。

　　（四）城乡居民收入增长失衡，收入、消费差距不断扩大，农村消费品市场份额在持续萎缩。一是城乡居民收入差距不断扩大。我市改革开放以后，城乡居民的收入差距在80年代前期曾经有所缩小。由于农村实行家庭联产承包责任制带来的农产品大幅度增加和国家多次调整农副产品的收购价格，使农民收入有了较大提高，城乡居民收入差距逐渐缩小，到1983年降到最小。1984年以后，随着城市改革的全面展开，加上城市收入分配制度的变化，城乡居民收入差距开始拉大。1984年城乡居民人均收入差距为1.71：1，到2000年为2.79：1。2003年城镇居民人均可支配收入为7870元，农村居民人均纯收入为2891元，后者不到前者的二分之一。而国际上城市与农村的收入比率一般低于1.5，极少超过2。如果考虑到农民的纯收入中有大约1/4用于生产投入，加上城镇居民所享有的实物性福利和补贴，城乡居民实际收入的差距会更大。二是城乡居民消费差距相应扩大。城乡居民巨大的收入差距不可避免地引致了消费水平和消费结构的差距。从消费总量看，2003年全市县及县以上城镇消费品零售额91.74亿元，增长12.7，县以下农村消费品零售额25.98亿元，增长6.1％，城镇消费品零售额是农村的3.53倍。城镇居民人均消费支出6105元，增长9.8％，而农民生活费支出只有1765元，增长1.6％，城镇居民人均消费支出是农民生活费支出的3.46倍。

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