三、加快林业产业结构调整的意见和建议

　　林业结构调整是一项复杂的系统工程，周期长、问题多、难度大。因此，必须采取有效措施，促使林业结构调整快速向前推进。

　　（一）提高林业产业结构调整的认识。调整林业产业结构既是林业产业发展的内在客观需要，也是我国经济形势发展的要求。只有加快结构调整和优化，我县林业产业才能更好地适应市场，发挥资源优势，创出最佳经济效益。近几年，有不少县市区面向市场积极调整结构，拓宽了市场，带动了产业发展。任城区李营镇选准林木种苗作为富民强镇的主导产业，以调整为主线，把规模调大、结构调优、品种调新、档次调高，建成了全国第六大优质高档苗木生产基地，闯出了一个年销售收入近亿元的苗木销售市场。李营镇的经验告诉我们“育苗植树也能致富”，只要选准市场方向，运用产业化手段，坚持不懈地抓下去，林业产业完全能够做大做强，发展成为富民强县的支柱产业。

　　（二）面向市场，按照市场需求调结构求发展。首先，要牢固树立市场观念。要把市场需求作为抓好林业产业的基础和前提，来确定林果产品的品种、产量、规模及结构和布局，通过市场引导，来上项目、办企业、搞新产品开发、调整产品结构及企业组织结构，一切按市场经济规律办事。其次，要认真研究市场。摸清消费趋势、市场容量、市场竞争状况和市场占有份额等，从而确定产品的市场定位，有针对性的制定竞争策略和措施，避免出现无序生产和盲目投资等问题。第三，要大力开拓市场。实行名牌战略，不断提高林果产品科技含量，增强产品竞争力，要加强市场体系建设，大力发展流通组织，开展不同形式的林果产品促销、展评活动，积极开拓国内外市场。

　　（三）培育龙头，带动结构调整和林业产业发展。要坚持“基地配套与全方位服务相结合、现有企业改造与新项目建设相结合、优化运行机制与加强管理相结合”的原则，抓好龙头组织的扶持和培育。一是加强龙头企业建设，让龙头企业多起来。选择一些有市场、技术有保证的新项目，及时立项，以项目为载体带动产业结构调整。二是大力扶持、加强管理，让龙头企业强起来。要加大资金扶持力度，林业贴息贷款要向龙头企业倾斜，提高龙头企业适应市场、把握市场的能力，增强其辐射和带动作用。三是办好林果产业协会，提高林农的组织化程度。积极探索建立林业开发新机制，积极推行股份制和股份合作制，推行“苗圃＋农户”、“苗圃＋公司＋农户”、“苗圃＋协会＋农户”等多种形式，建立以“风险共担，利益均摊”为核心的利益调节机制。使林业产业的产加销逐步达到有机结合，相互促进，形成越来越多的贸工林一体化的经济组织。

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