发展是执政兴国的第一要务，发展经济是各级党委、政府的中心工作，这是理所当然的。但问题在于，我们应该以什么样的方式去发展经济，答案应该是十分明确的。连续几年来，党中央、国务院连续召开人口资源环境工作座谈会。党和国家领导人在多种场合和多次会议上，都反复强调要实施可持续发展战略；全国人大、国务院各部委也相继出台了《中国环境与发展十大对策》、《全国生态环境保护纲要》、《全国生态环境建设规划》等一系列政策、法规，把可持续发展战略贯穿到各个领域，并取得了明显成效。太湖经退耕还湖后，面积正在扩大；塔里木河恢复了流水。山西省委、省政府坚定不移地实施可持续发展战略，积极进行产业结构调整，经济增长速度明显提高，环境质量趋向好转，为实施可持续发展打下了良好的基础。特别是，太原市经过综合整治后，大气环境质量明显改善，一举甩掉了全国大城市环境质量倒数第一的帽子，而且在一年之中有半数以上的时间环境质量好于二级。但是，无庸讳言，在一些地方，国家限期淘汰的落后工艺、设备，仍被企业视为掌中宝，爱不释手；早该被取缔、关停的小煤窑，还在疯狂地、不顾死活地肆挖滥采，浪费资源，污染环境。时至今日，我们一些地方政府仍然在执迷不悟地干着破坏资源、污染环境的蠢事，重蹈着吃祖宗的饭断子孙的路。大力发展经济是完全正确的，但以牺牲环境为代价，换取经济发展的急功近利的思想，无异于饮鸠止渴，杀鸡取卵。当然，我们没有理由回过头去指责瓦特发明蒸汽机而引发的工业污染，更没有理由指责359旅在南泥湾、军垦兵团在大西疆对生态环境所造成的不利影响。但是人类社会发展到今天，我们完全应该做一个清醒的领导者，为了未来，为了子孙，我们必须对自己的任何行为负起历史的责任。

　　二、可持续发展重在实践

　　虽然我们近几年在实施可持续发展方面做了大量的工作，但面对残酷的现实和严竣的形势，我们所有的努力简直是杯水车薪。之所以如此讲，主要有以下四方面原因：一是实施可持续发展缺乏合力。众所周知，实施可持续发展战略是一项具有长期性、艰巨性和复杂性的系统工程，需要政治家们从党风建设、法制建设、干部队伍建设、干部激励机制和干部作风转变等方面去努力；需要社会学家从转变人们的观念，改变人们落后的消费观念和生产方式入手；需要经济学家在转变生产模式、转变经济增长方式等方面下功夫；需要生态学家用生态学理论来研究循环经济理念，并以此来指导实践。当然更重要的是需要各相关部门的密切配合，同力协作，以及所有社会公众的积极参与，自觉行动，关键是要形成合力，付诸实践。不幸的是，21世纪议程的实施在基层一些地方仍然只局限于在极少数部门之中，甚至还仅停留在文件上，躺在抽屉里。二是对全面的发展观认识不到位。在现实社会中。一些人片面地认为，发展就是经济发展，国民经济增长越快的地方就是发展最快的地方。评价一个地方发展成绩的主要指标也是国内生产总值及经济增长速度，这在一定程度上误导了一些地方政府，突出表现在对国内生产总值、对增长目标的疯狂追求，不考虑企业本身的环保要求，不考虑地方环境容量和资源承载力，根本没有用全面建设小康社会的奋斗目标来科学衡量全局的工作，忽视了小康社会前面特有的限定词“全面”二字。三是片面的政绩观和不恰当的干部激励机制成为实施可持续发展的障碍。人们普遍认为经济发展快速就是政绩突出的集中表现，并且把这一标准作为评判干部成绩优劣的主要尺度，而对资源、环境这些可持续发展要素的考核却缺乏硬性指标，致使一些干部常常采取涸泽而渔的短期行为。在一些地方，可持续发展有名无实，形同虚设，甚至成为“盲区”。值得我们注意的是，这些“盲区”并不是只存在于个别地方。四是，一些干部的工作作风与实施可持续发展所面临的艰巨任务不相适应。实施可持续发展战略是一门科学，需要踏踏实实、认认真真地去实践，需要靠坚强的干部队伍和扎实的工作作风来保证，任何官僚主义、形式主义都只会将可持续发展的实施停留在口头上，把可持续发展喊成悲壮的口号。

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