来源:互联网 发布时间:11-15
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所谓“一卡通”,就是在同一张卡上实现多种不同功能的智能管理。由于“信息共享、集中控制”的基本思想,一卡通被广泛应用于各行各业,比如校园一卡通,企业一卡通,医保一卡通,城市一卡通等等。而城市一卡通应用本身就跟广大市民密切相关,实现全国城市公共交通互联互通当然是好事,是为了满足百姓出行需求的民生工程。目前应用情况如何?互通给百姓带来什么?这个产业链状况如何?
一卡通发展已取得显著成果
城市一卡通经过近二十年的发展,紧密围绕市场需要,按照市场的发展规律已经取得显著成果,截至目前,全国的600多个城市中,已经有440多个城市建立不同规模的IC卡收费系统,其中有160余个城市按照住房和城乡建设部IC卡标准体系进行了项目建设,包括4个直辖市,90%的省会城市和大部分地级市,涵盖了中国5.9亿人口,累计发卡量超过4亿张,广泛应用于智慧社区管理、城市综合交通(公交、地铁、轮渡、轻轨)、公用事业缴费、风景园林、停车场管理、智慧支付等40多个领域。基于本城市内应用的城市一卡通在技术方案、平台搭建、安全体系建设以及运营模式、应用领域等已日趋成熟,并逐渐呈现出系统建设标准化、技术产品科技化、应用模式多元化的发展格局,成为很多城市政府为百姓办实事的“民心工程”。当前,随着长三角、环渤海、珠三角、东北三省、中部和西部及部分省会城市为中心的区域经济圈的建立,开始出现一卡通跨行业、跨区域的百姓出行和商务应用需求,此时,全国城市一卡通互联互通便孕育而生。根据了解,目前全国城市一卡通已经实现了包括上海、南昌、福州、兰州等大中城市在内的35个城市的跨地区互联互通,发卡总量超过1亿张,极大的促进了区域经济的协调发展,方便了百姓的日常出行和各种生活需求应用。
城市一卡通建需遵循统一的标准
全国城市一卡通互联互通是一个庞大的系统工程,是在住房和城乡建设部的规划指导下,在中国公共交通协会的协调下开展起来的,其中遵循统一的标准体系至关重要,这也是一卡通互联互通的前提条件。据了解,目前全国城市一卡通行业已经建立了完善的标准体系,包括11项行业标准和3项国家标准。
但是如果标准不统一会带来什么问题?带着这些疑问记者走访了IC卡相关人士。
孙玉(中国工程院院士):互联互通的基本原则、技术发展要符合经济原则。系统构架应做好顶层设计,标准先行,统一的技术标准是实现互通的前提。
马岩(国家统计局国际统计中心):标准不同引起的重复建设会造成巨大的浪费。
重新建设需要做技术评估,包括价格比较,保证升级换代的开放性并与国际接轨。
长三角地区某城市IC卡运营单位负责人坦言:城市公交IC卡建设应该考虑社会成本浪费、投资集约、服务一体化等方面因素,需各地通卡公司自愿的前提下进行,不能依靠行政手段干预,这样会造成巨大的浪费。
建设城市一卡通系统的投资根据规模而定
一个城市用于建设一卡通系统的投资根据其规模大小有所不同,那么一个中等规模城市需要投资多少?全国400多个城市总共投资多少?带着这个问题记着查找了部分城市在规划一卡通项目时的投资计划。
1、南充市经济和信息化委员会网站显示,南充市一卡通工程预算投入3.28亿元建设一卡通系统。
2、宿迁市市民卡工程建设将分两期投资1.2亿元(2014年4月14日中国江苏网—新华日)
3、2006年,长春市人民政府办公厅下发了《长春市“城市一卡通”项目建设方案》的通知(长府办发〔2006〕61号),通知中提到长春市城市一卡通建设预计总投资为1.8亿元人民币。
4、据《关于在太原市实行“城市一卡通”的建议》的提案,太原市“城市一卡通”建设预计总投资大概为9000万元人民币。
按照以上数据推算,全国400多个城市一卡通系统整体投资数额将超过数百亿元,要实现若干城市的互联互通是一个复杂的过程。因此,呼吁政府应更加关注全国城市一卡通的建设工作,让更多城市的百姓能够享受城市一卡通带来的多应用、跨地域的便利,而不是在原来已有的系统上推翻重建,减少不必要的政府重复投资和浪费,为建设国家集约化社会奠定基础。
结语
综上所述,住房和城乡建设部已经建立了全国城市一卡通互联互通系统工程,应按照多元化、多领域应用的发展原则,从百姓的民生问题出发,方便百姓的生活,希望城市一卡通互联互通的建设能够早日实现,也希望能够避免利益争夺而造成的不必要浪费。
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