来源:互联网 发布时间:11-16
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从三聚氰胺到苏丹红再到地沟油和塑化剂食品安全事件的层出不穷。这些事件潜移默化侵入公众视线和生活中,不断摧毁着政府的食品安全监管公信力,也遭受到公众对食品安全监督的广泛诟病。
面对越来越多的食品安全问题有人甚至调侃道,“我们都不知道什么能吃,什么不能吃了,难道真的把我们练成了‘百毒不侵’了吗?”
随着,《中华人民共和国食品安全法(修订草案)》(以下简称新《食品安全法》)的通过,食品安全或将建立史上最严的监管体系,食品安全将会得到充分保证。
5月14日召开的国务院常务会议讨论通过《中华人民共和国食品安全法(修订草案)》,明确表示将对相关环节实施“最严格的的全过程管理”。全程可追溯的监管链条可期,食品安全风险评估层面的法律环境亦将得到完善。
史上最严《食品安全法》将出台
《中华人民共和国食品安全法(修订草案)》明确表示:一是对生产、销售、餐饮服务等各环节实施最严格的全过程管理,强化生产经营者主体责任,完善追溯制度。二是建立最严格的监管处罚制度。对违法行为加大处罚力度,构成犯罪的,依法严肃追究刑事责任。加重对地方政府负责人和监管人员的问责。
在健全风险监测、评估和食品安全标准等制度方面,《中华人民共和国食品安全法(修订草案)》规定,决策层将增设责任约谈、风险分级管理等要求。同时,建立有奖举报和责任保险制度,发挥消费者、行业协会、媒体等监督作用,形成社会共治格局。
对于这个刚刚通过的“最严格的监管”的《食品安全法》,分析人士表示,其中有三个亮点:加大处罚力度、明确监管人责任、培养社会监管力量。若三者能够相互配合,那么最严格监管有望发挥功效,能够保证食品安全。不过,即便明确监管人责任,但是监管这一环节依旧是不确定环节,监管者能力以及是否被监督仍将对最终结果有重要影响。如果这些更加严格的具体规定都能得到切实落实,则李克强总理所称的“严厉的处罚”,就有可能真正实现,我国食品安全的现状也会得到相当程度的改善。
公安部治安管理局副局长华敬锋透露,为建立“最严格的食品药品安全监管制度”,目前,有望在公安部设立一个专门的药品侦查局确保食品安全。
从源头到餐桌保证食品安全
随着《中华人民共和国食品安全法(修订草案)》的通过国内食品安全将会有一套完备的从源头到餐桌的食品安全体系。根据国务院办公厅印发《2014年食品安全重点工作安排》今年,将食用农产品质量安全源头治理,加大土地和水污染治理力度,严格农业投入品管理,严厉打击使用禁用农兽药、“瘦肉精”等违禁物质的行为。
在制度机制建设方面,根据《中华人民共和国食品安全法》规定,将推进农产品质量安全追溯、肉菜流通追溯、酒类流通追溯、乳制品安全追溯体系建设,完善食品质量标识制度,加快食品安全标准清理整合工作。
国家食品药品监管总局也要求推动企业自主建立食品安全追溯体系。要细化监管措施,确保监管对象没有疏漏、监管环节没有缝隙、监管区域没有死角。特别是对食品生产经营的重点环节和关键节点,要从严监管、全面掌控,延伸监管触角、覆盖监管全域。
加强法制建设,提高违反成本;加强监督力度严格控制体系,从源头上保障食品安全或将是《中华人民共和国食品安全法(修订草案)》的最终目的。
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